2011年第三季度，中国人力资源市场信息监测中心对全国103个城市^[i]的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。这些城市分布在全国各大区域，拥有市区人口1.8亿，约占全国地级以上城市市区人口的47%；拥有市区从业人员（含城镇个体劳动者）5357万人，约占全国地级以上城市市区从业人员的55%。本季度市场供求信息主要表现出以下几方面特征：

一、总体而言，与去年同期和上季度相比，市场中劳动力供求总量均有所减少。

103个监测城市中，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约577.9万人，进入市场的求职者约553万人，岗位空缺与求职人数的比率^[ii]约为1.04，比上季度下降了0.03，比去年同期上升了0.05。

在本季度与2010年第三季度相同的93个城市^[iii]中，与去年同期相比，本季度的需求人数、求职人数分别减少了12.1万人和39.4万人，各下降了2.2%和7%。在本季度与上季度相同的94个城市^[iv]中，本季度的需求人数、求职人数分别比上季度减少了36.7万人和29.3万人，各下降了7.3%和6.2%。

二、分区域，与去年同期相比，东、中部市场劳动力供求人数均有所减少，西部劳动力需求有所增长，求职人数略有减少；与上季度相比，东、中、西部市场劳动力供求人数均有所减少。

与去年同期相比，东部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别减少了9.7万人和20.7万人，各下降了3.1%和6.6%；中部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别减少了7.4万人和18.5万人，各下降了5%和12.2%；西部地区城市市场本季度的需求人数增加近5万人，增长了5.1%，求职人数减少了0.2万人，下降了0.2%。

与上季度相比，东部市场用人需求和求职人数分别减少了22.6万人和16.9万人，各下降了8.8%和7.1%，中部市场用人需求和求职人数分别减少了13.3万人和10.2万人，各下降了9.5%和7.8%，西部市场用人需求和求职人数分别减少了0.8万人和2.2万人，各下降了0.8%和2.2%。

三、制造业、居民服务和其他服务业的用人需求比去年同期略有增长，但与上季度相比下降幅度较大；与去年同期和上季度相比，批发和零售业、住宿和餐饮业的用人需求有所减少，租赁和商务服务业的用人需求有所增长。

98%的用人需求集中在二、三产业。从行业需求看，82.6%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为34.4%、15%、12.5%、8.5%、7.6%和4.6%。其中，制造业和建筑业的用人需求分别占第二产业全部用人需求的83.6%和11.3%，二者合计为94.9%；批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求分别占第三产业全部用人需求的26.3%、21.9%、14.8%和13.4%，四项合计为76.4%。

与去年同期相比，第二产业的用人需求减少3.9万人，下降了1.7%；其中，制造业的用人需求增加了0.5万人，增长了0.3%，电力、煤气及水的生产和供应业、建筑业、采矿业的用人需求分别下降了22.5%、5.3%、25.6%。第三产业的用人需求减少了近9万人，下降了2.8%；其中，批发和零售业、住宿和餐饮业的用人需求分别减少了5.9万人和5.7万人，各下降了6.6%和7.7%，租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业的用人需求分别增加了9.9万人和0.4万人,各增长了29.3%和0.9%。

与上季度相比，第二产业的用人需求减少了19万人，下降了9.9%；其中, 制造业减少了近16万人，下降了10.4%，建筑业减少了近1.2万人,下降了5%。第三产业的用人需求减少了17.8万人，下降了5.8%；其中，住宿和餐饮业、批发和零售业的用人需求分别减少了4.7万人和2.9万人，各下降了6.9%和3.7%，租赁和商务服务业的用人需求增加了2.5万人,增长了6.6%，居民服务和其他服务业的用人需求减少了6.6万人，下降了14.6%。

四、九成以上的用人需求集中在企业；与去年同期相比,私营企业、联营企业以及外商投资企业的用人需求下降幅度较大，港、澳、台商投资企业的用人需求略有增长；与上季度相比，各类企业的用人需求均有所减少。

从用人单位看，96.7%的用人需求集中在企业，机关、事业单位的用人需求比重仅占0.6%，其他单位的用人需求比重为2.7%。在企业用人需求中，内资企业占73.1%，其中以私营企业、有限责任公司和股份有限公司的用人需求较大，所占比重分别为22.5%、29.2%和10.7%，国有、集体企业的用人需求比重仅为3.5%；港、澳、台商投资企业的用人需求比重为7.2%；外商投资企业的用人需求比重为9.5%；个体经营的用人需求比重为10.2%。

与去年同期相比，企业用人需求减少了11.3万人，下降了2.1%。其中，内资企业的用人需求减少了7.6万人，下降了1.9%；内资企业中，私营企业的用人需求减少了8.9万人，下降了6.8%，联营企业的用人需求减少了1.1万人，下降了19.3%，股份有限公司的用人需求增加了3.6万人，增长了6.7%；港、澳、台商投资企业的用人需求增加了1.6万人，增长了4.2%，外商投资企业的用人需求减少了2.3万人，下降了4.2%。

与上季度相比，企业用人需求减少了35.3万人，下降了7.3%。其中，内资企业的用人需求减少了26.2万人，下降了7%；内资企业中，有限责任公司、联营企业、股份有限公司、私营企业的用人需求分别减少了14.3万人、3.7万人、3.7万人和2.5万人，各下降了8.9%、36.1%、6.8%和2.5%；港、澳、台商投资企业的用人需求减少了5.3万人，下降了19.9%；外商投资企业的用人需求减少了近1.6万人，下降了5.2%。

五、在进入市场求职人员中，与去年同期相比，新成长失业青年下降幅度较大，本地农村劳动力和外埠人员仍有所增长；与上季度相比，新成长失业青年略有增加，就业转失业人员、本地农村劳动力和外埠人员下降幅度较大。

在所有求职人员中，失业人员^[v]所占比重为52.3%，其中，新成长失业青年占24.3%（在新成长失业青年中应届高校毕业生占47%），就业转失业人员占15.5%，其他失业人员占12.5%；外来务工人员的比重为36.6%，外来务工人员是由本市农村人员和外埠人员组成，其所占比重分别为16.2%和20.4%。

与去年同期相比，新成长失业青年的求职人数减少了46.2万人，下降了26.8%，其中应届高校毕业生减少了20.8万人，下降了25.6%；就业转失业人员的求职人数增长了1.8%，其他失业人员的求职人数减少了4.5万人，下降了6.5%。外来务工人员中，本市农村人员、外埠人员的求职人数分别增加了9.4万人和7.6万人，各增长了12.7%和7.3%。

与上季度相比，进入市场求职的人员中，新成长失业青年增加了2.9万人，增长了2.4%，其中应届高校毕业生增加了1.2万人，增长了2.2%；就业转失业人员减少了近8万人，下降了10.2%，其他失业人员下降了5.8%。外来务工人员中，本市农村人员、外埠人员的求职人数分别减少了2.9万人和10.4万人，各下降了3.6%和15.6%。

六、八成以上的用人需求对劳动者的年龄和文化程度有所要求；与去年同期相比，单位用人需求对年龄的要求有所放宽，要求职高、技校、中专、初中及以下文化程度劳动者的用人需求有所增长。

从用人单位对劳动者的年龄要求看，87.4%的用人需求对劳动者的年龄都有所要求。16-34岁之间的用人需求占总体需求的64.3%；其中，要求劳动者年龄在16-24岁之间的用人需求占29.3%，要求劳动者年龄在25-34岁之间的占35%。与去年同期相比，对16-24岁、25-34岁、35-44岁、45岁以上年龄组的用人需求分别下降了7.5% 、3.4 % 、0.9%和7.7%，对年龄无要求的用人需求增长了19%。与上季度相比，对16-24岁、25-34岁、35-44岁、45岁以上年龄组的用人需分别下降了8.3%、8.1%、2.4%和16.4%，对无要求的用人需求下降了5.7%。

从用人单位对求职者文化程度的要求来看，88.8%的用人单位对求职者的文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占总体需求的39.5%（其中对职高、技校、中专文化程度求职者的需求占63%）；对初中及以下文化程度求职者的需求比重为23.7%；对大专文化程度求职者的需求比重为17.3%；对大学及以上文化程度求职者的需求比重为8.3%。与去年同期相比，初中及以下、职高、技校、中专文化程度的用人需求分别增长了5.5%和9.5%，大专、大学文化程度的用人需求分别下降了3.4%和5.1%，无要求的用人需求下降了18.1%，高中、大专、大学文化程度的用人需求略有减少。与上季度相比，除硕士以上文化程度的用人需求略有增长外，其余各文化程度的用人需求均有不同程度的减少，对文化程度无要求的用人需求下降了20.3%。

七、技能人才的供求主要集中在初、中级技术人员；高级工程师、技师、高级技能和工程师的用人需求缺口较大；与去年同期相比，对初、中级技能劳动者的用人需求增长幅度较大；与上季度相比，对技术等级无要求的普工岗位需求下降幅度较大。

从需求看，对技术等级有明确要求的占总需求人数的56.7%，主要集中在初级技能人员、中级技能人员和技术员、工程师，其所占比重合计为49%。

从求职看，55.6%的求职者都具有某种技术等级，主要集中在初级技能人员、中级技能人员和技术员、工程师，其所占比重合计为49.3%。

从供求状况对比看，各技术等级的岗位空缺与求职人数的比率均大于1，劳动力需求大于供给。其中，高级工程师、高级技能、技师、高级技师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.19、1.73、1.67、1.61。

与去年同期相比，对初级技能、中级技能的用人需求分别增长了10.7%、13.6%，而对高级技师、技师、技术员的用人需求分别下降了30.3%、20.4%、10.9%，对技术等级无要求的用人需求下降了6.1%。求职人员中，除初级技能人员增长12.4%外，其余各技术等级或职称的求职人数均有所减少。

与上季度相比，除初级技能人员增长3.3%外，其余各技术等级或职称的用人需求均有所减少，对技术等级无要求的用人需求减少了33.8万人，下降了13.8%。求职人员中，除技师的求职人数略有增长外，其余各技术等级或职称的求职人数均有所减少，无任何技术等级的求职人数减少了21.7万人，下降了9.7%。

八、全国十大城市岗位需求和求职排行榜显示，餐厅服务员、厨工、机械加工人员、推销展销人员等职业的用人需求较大，而秘书、打字员、营业人员、收银员、行政办公人员、机动车驾驶员等职业的用人需求相对较小。（见附表）

附表：全国十大城市岗位需求和求职排行榜