一、概况

　　2004年第二季度，全国113个城市 报送了本市劳动力市场职业供求状况信息。这113个城市分布在全国各大区域，拥有市区人口1.64亿人，占全国地级以上城市市区人口的63.1%；拥有市区从业人员(含城镇个体劳动者) 6190万人，约占全国地级以上城市市区从业人员的71.1%。

 

 

　　报告中所统计的数据为这些城市劳动和社会保障部门公共职业介绍服务机构所采集的劳动力市场供求状况信息，均为本季度有效数 。113个城市中，用人单位通过劳动力市场招聘各类人员约380.1万人，进入劳动力市场的求职者约408.3万人，求人倍率 约为0.93（见表1）。

　　与上季度相比，本季度的需求人数和求职人数分别增加了57.5万人和39.4万 ，分别增长了19%和11.6%；需求人数的增长幅度高于求职人数，导致求人倍率增长了0.04。

　　与去年同期相比，本季度需求人数和求职人数分别增加了近144万人和128万人 ，上升幅度分别为81.9%和64.5%；本季度劳动力市场供求出现大幅度增长主要是由于去年二季度受到"非典"疫情的影响供求人数骤减所致。

　　下图1显示了2001年一季度以来劳动力市场职业供求状况变化情况。

 

 

 

　　2004年第二季度全国113个城市劳动力市场职业供求状况主要呈现以下几方面的特征：

　　1．从总量看，与上季度和去年同期相比，本季度劳动力市场需求人数和求职人数均有较大幅度增长。

　　2．从需求总量看，以第三产业为主体的产业需求结构相对稳定；从相对趋势看，第三产业的需求比重略微回升，而第二产业的需求比重出现下降。

　　从行业需求看，72%的用人需求集中在批发零售贸易餐饮业、制造业和社会服务业三大行业；与上季度和去年同期相比，制造业用人需求比重出现下降；批发零售贸易餐饮业的用人需求比重略有增长。

　　3．从用人单位看，企业用人占主体地位，所占比重达93.5%，其中，私营及个体、股份制企业的用人需求出现下降，国有企业的用人需求比重略有上升。

　　4．商业和服务业人员、生产运输设备操作工既是用人需求的主体，又是求职人员集中求聘的职业。从供求状况对比来看，商业和服务业人员、生产运输设备操作工、专业技术人员的求人倍率较高，分别为1.01、0.98和0.9。

　　5．在所有求职人员中，失业人员所占比重高达58.7%。与上季度相比，求职人员中新成长失业青年的比重略有增长，就业转失业人员和下岗职工的比重有所下降。

　　6．分性别，女性的求人倍率略高于男性；分年龄组，16-24岁、25-34岁年龄组的求人倍率高于其他年龄组，其求人倍率分别为1.06和1.04；45岁以上年龄组的求人倍率最低，仅为0.52；按文化程度分组，初中及以下文化程度、高中、大专、大学、硕士以上各文化程度的求人倍率分别为0.96、0.92、0.91、0.87和1.42。

　　7．各技术等级的求人倍率均大于1，劳动力需求大于供给，其中求人倍率较大的是职业资格一级(高级技师) 、高级专业技术职务、职业资格二级(技师)，其求人倍率分别为2.39、2.22和2.12。

　　二、分行业劳动力需求

　　二季度113个城市第一、二、三产业需求人数所占比重依次为2.6%、32%和65.4%。从总量结构看，第三产业的用人需求依然占主体地位。

　　与上季度相比，第三产业的需求比重略微回升，上升了2.2个百分点；第二产业的需求比重出现下降，下降了2.7个百分点。与去年同期相比，二、三产业的需求比重均小幅下降，分别下降了0.3和0.5个百分点。(见表2)

 

 

 

 

　　从行业需求看，各行业的用人需求主要集中在批发零售贸易餐饮业、制造业和社会服务业三大行业，其用人需求分别为31.3%、24.9%和15.8%，三者合计约占各行业总需求的72%。

　　与上季度和去年同期相比，制造业用人需求比重出现下降，分别下降了2.5和2.0个百分点；批发零售贸易餐饮业的用人需求比重分别增长了1.5个百分点和1.1个百分点。而社会服务业则与上季度相比增长了0.7个百分点, 与去年同期相比下降了1.5个百分点(见表3)。

 

 

 

 

　　三、用人单位需求情况

　　从用人单位看，企业用人占主体地位，所占比重达93.5%，其中，私营及个体企业和股份制企业的用人需求占多数，所占比重分别为37.7%和24.2%，两者合计达61.9%；机关、事业单位的用人需求所占比重仅为1.2%，其他单位用人需求比重为5.3%。

　　与上季度和去年同期相比，私营及个体企业的用人需求比重分别下降了0.7和0.2个百分点；股份制企业的用人需求比重分别下降了0.8和1.7个百分点；国有企业的用人需求比重分别上升了0.8和0.1个百分点；港、澳、台投资企业的用人需求比重分别下降了0.2和1.4个百分点。(见表4)

 

 

 

 

　　四、分职业供求情况分析

　　从各类职业的需求状况看，商业和服务业人员、生产运输设备操作工是用人需求的主体，所占比重分别为38.1%和33.1%，二者合计约占总需求量的71.2%。此外，对办事人员和有关人员、专业技术人员的需求也比较大，所占比重分别为11.6%和9.8%。

　　与上季度相比，商业和服务业人员和生产设备操作工的用人需求比重分别上升了0.8和1.2个百分点；与上季度和去年同期相比,专业技术人员的需求比重分别下降了2.0和1.2个百分点。

　　从求职情况看，求职人数相对集中的职业也是商业和服务业人员、生产运输设备操作工，所占比重分别为33.4%和30.2%，两者合计约占总求职人数的63.6%。办事人员和有关人员、专业技术人员的需求比重分别为13.4%和9.7%。

　　与上季度相比，商业和服务业人员和生产设备操作工的用人需求比重分别上升了0.6和0.9个百分点；专业技术人员的需求比重下降了1.7个百分点。

　　从供求状况对比来看，商业和服务业人员、生产运输设备操作工、专业技术人员的求人倍率较高，分别为1.01、0.98和0.9。(见表5)

 

 

 

　　五、求职人员分类

　　在所有求职人员中，失业人员 所占比重为58.7%，其中就业转失业人员占26.9%，新成长失业青年占18.7%，其他失业人员占13.1%；下岗职工占7.2%；其他人员(主要是进城市务工人员)占25.2%。

　　与上季度相比, 求职人员中，新成长失业青年的比重增长了0.8个百分点；就业转失业人员的比重下降了2.1个百分点;下岗职工的比重下降了0.4个百分点。

　　与去年同期相比, 新成长失业青年的比重下降了1.3个百分点；就业转失业人员的比重增长了1个百分点；下岗职工的比重下降了2个百分点。 此外，求职人员中其他人员的比重与上季度和去年同期相比分别增长了1.6和0.9个百分点(见表6)。

 

 

 

 

　　六、招聘、应聘条件分析

　　1. 性别

　　从对劳动力的需求看，73.3%的用人需求对求职者的性别有明确要求。总体而言，对男性的需求比重略高于女性。与上季度和去年同期相比，对男性的用人需求分别增长了0.6个百分点和1.9个百分点，对女性的用人需求分别下降了1.9和1.6个百分点。

　　从求职者的性别结构看，男性的求职人数略多于女性，其所占比重分别为55.6%和44.4%。与上季度和去年同期相比，男性求职者所占比重分别增长了0.2和1.8个百分点；相应地，女性求职者的比重分别下降了0.2和1.8个百分点。

　　从供求状况对比来看，两者均处于劳动力供给大于劳动力需求的状态；男性的求人倍率为0.88，女性的求人倍率为0.99。与上季度和去年同期相比，男性和女性的求人倍率均略有上升(见表7)。

 

 

 

　　2.年龄

　　从用人单位对劳动力的年龄要求看，88.8%的用人需求对劳动者的年龄都有所要求。16-34岁之间的劳动者构成单位用人需求的主体，占总体需求的69.8%；其中，对16-24岁之间劳动者的需求占37.1%，对25-34岁之间劳动者的需求占32.7%。

　　从求职者的年龄构成来看，求职者同样以年龄在16-34岁之间者为主体，16-34岁的求职者约占总求职人数的68.8%；其中，16-24岁之间的求职者占36.3%，25-34岁之间的求职者占32.5%。求职者的年龄构成与用人需求基本一致。

　　从供求状况对比看， 16-24岁、25-34岁年龄组的求人倍率高于其他年龄组，其求人倍率分别为1.06和1.04；45岁以上年龄组的求人倍率最低，仅为0.52。低年龄组求职者的就业压力缓和于大龄求职者(见表8)。

 

 

 

　　3. 文化程度

　　从用人单位对求职者文化程度的要求来看，87%的用人单位对求职者的文化程度有要求。其中，要求高中文化程度的用人需求占总体需求的36%；对初中及以下文化程度的需求比重为31.9%；对大专以上文化程度（含大专）求职者的需求比重为19.1%。

　　从求职者的文化程度来看，高中文化程度的劳动力是劳动力市场的求职主体，占全部求职者的42.1%；初中及以下文化程度的求职比重为35.3%；大专以上文化程度（含大专）的求职者占了总求职者的22.6%。

　　从供求状况对比看，初中及以下文化程度、高中、大专、大学、硕士以上各文化程度的求人倍率分别为0.96、0.92、0.91、0.87和1.42。

 

 

 

　　4. 技术等级或职称

　　从用人需求对技术等级要求看，对技术等级有明确要求的占总需求人数的45.1%，主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务、中级专业技术职务，其所占比重合计为38.6%。

　　与上季度相比，对具有某种技术等级资格的需求比重下降了0.9个百分点；与去年同期相比，对具有某种技术等级资格的需求比重上升了1.7个百分点。

　　从求职人员的技术等级构成来看，43%的求职者都具有某种技术资格等级，主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务、中级专业技术职务，其所占比重合计为38.9%。求职人员的技术等级构成与用人需求的技术等级结构基本一致。

　　与上季度相比，对具有某种技术等级资格的需求比重下降了0.9个百分点，与去年同期相比，上升了0.6个百分点。

　　从供求状况对比看，各技术等级的求人倍率均大于1，劳动力需求大于供给，其中求人倍率较大的是职业资格一级(高级技师) 、高级专业技术职务、职业资格二级(技师)，其求人倍率分别为2.39、2.22和2.12。

　　与上季度和去年同期相比，除中级专业技术职务的求人倍率略有下降外，其余各技术等级的求人倍率均有不同程度的上升，其中上升幅度较大的是职业资格一级(高级技师) 和高级专业技术职务。职业资格一级(高级技师)的求人倍率比上季度和去年同期分别增长了0.76和0.58, 高级专业技术职务的求人倍率比上季度和去年同期分别增长了0.43和0.49（表10)。

 

 

 

　

　七、部分城市劳动力市场供求状况

　　不同城市的经济结构不同，对劳动力的需求也不同，其劳动力市场职业供求对比的差异十分明显(见表11)。