近年来，按照国家深化职称制度改革部署，北京大力推进职称制度改革，推行社会化评价、向高校科研院所下放职称评审权、建立了高端领军人才正高级评审“直通车”制度、增设科学传播和技术经纪等职称新专业、推行职称评价和电子证书便利化改革等，多举措畅通了专业技术人才职业发展通道。特别是近年来，北京市着力打破职称评价“一把尺子量到底”，发挥职称评价“指挥棒”作用，推行分类评价和代表作评审制度，引导专业技术人才把“论文”写在京华大地上，把科技成果应用在推进改革发展的伟大事业中，取得了较好成效。

一、破除职称评价“一尺量”，研究制定职称分类评价标准

标准是人才评价的核心，是发挥好评价“指挥棒”作用的关键。过去职称评价标准单一，无论从事什么工作，发表论文和获得奖项是职称评审的硬指标，这种“一刀切”方式在一定程度上限制了人才的发展。2016年以来，中央先后出台《关于深化职称制度改革的意见》《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》，明确提出职称制度改革和分类评价改革的方向和要求。北京市积极贯彻落实国家文件精神，将职称制度改革和人才分类评价机制改革相结合，着重在职称评价标准上狠下功夫，按照“干什么、评什么”的原则，深入到各行各业工作一线，了解不同领域、不同职业、不同层次专业技术人才具体工作内容。通过大量调研走访、座谈访谈，研究探索以“品德、能力、业绩”为导向，按照职业属性和岗位职责对人才进行分类，量身定制不同的评价标准和考核要素权重，彻底破除职称评价“一尺量”，形成了导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的科学化职称评价机制。

2018年起，北京先后出台《北京市关于深化职称制度改革的实施意见》以及工程技术、农业技术、自然科学研究、社会科学研究、工艺美术、文物博物、档案等多个系列的改革文件，增设了科学传播、技术经纪、人工智能、知识产权等新专业，这些改革文件中均提出了科学、清晰、可操作性强的分类评价标准。比如，将工程技术人才分为工程技术研究设计、工程技术应用实践、科技成果转化服务3类；将自然科学研究人员分为基础研究，应用研究、技术开发与推广，科技咨询与科技管理服务3类；将工艺美术人才分为工艺美术研究、工艺美术设计、工艺美术制作3类；在新增的职称专业评价办法中，将科学传播人才分为科学传播规律研究、内容制作、普及推广3类；将技术经纪人才分为技术转移转化研究、运用服务2类；将知识产权人才分为知识产权服务、知识产权运营管理2类，分别量身定制不同层级、不同类别的评价标准。通过清晰的分类评价标准，提高了评价的科学性、针对性、精准性，更好的发挥了评价“指挥棒”的作用，激发了专业技术人才的创新动力和积极性。

不仅如此，职称分类评价的改革做法还为企业人才培养提供了指导和借鉴。2019年获得首批科学传播正高级职称的果壳网CEO嵇晓华表示，北京市为科学传播人才定制的三类评价标准，启发果壳网改进了人才评价和培养体系，公司内部建立了专业和管理两条晋升渠道，让不同能力的人才得到不同发展，发掘出他们的潜力，让员工有了一个更加清晰的职业发展方向，实现职业发展多元化。

二、破除职称评价“唯论文”，实行代表性成果评审制度

改革前的职称评审，申报人需要提交职称论文作为答辩评议的重要内容。2018年以来，北京贯彻落实国家职称制度改革精神，改革评价方式，凭实绩论英雄，在全市推行了代表性成果评审制度，在人才分类评价基础上，建立职称评审代表作清单制度。除论文、专著外，工程技术人才的代表作还包括专利、项目报告、研究报告、技术报告、工程方案、设计文件、工作总结等；社科人才的代表作还包括理论文章、决策咨询研究报告等；教育、卫生人才的代表作还包括精品课程、教学课例、疑难病案等；文化艺术人才的代表作还包括文学作品、影视作品、戏剧作品、工艺作品等。

为确保代表作评审制度落到实处，2018年起，北京职称评审申报系统已将职称论文栏目改为代表作栏目，同时明确列出不同系列、专业、层级的代表作清单，清单还可根据需要持续更新，申报人可选择最能体现能力水平的代表性成果，提交上传职称评审系统，作为答辩评审的主要内容。这一评价方式得到了申报人和评委专家的充分认可。

比如，2020年获得首批技术经纪专业高级职称的李志敏，在北京农学院做了12年的技术转移和成果转化工作，在北京市延庆区大庄科乡黄土梁村担任第一书记期间，将学校成熟的金盏菊香草种植加工项目成功引进到黄土梁村，带动了村民增收致富，取得了显著的经济和社会效益。全市推行职称代表作评审制度后，他提交了自己撰写的《从事推广香草项目的实施方案》作为答辩代表作，这一份成熟的、可复制转化落地的实施方案得到了评审专家的一致认可，李志敏顺利取得了技术经纪专业的高级职称。

（来源：中国组织人事报）