2023年，浙江省政府将零工市场建设列为十大民生实事之一。全省人社系统坚持目标导向、问题导向，聚焦解决企业群众“急难愁盼”问题，通过系统布局、分类推进、提质增效等方式，全力推进零工市场高质量建设发展，满足劳动者多元化就业需求，畅通就业服务“最后一公里”。

强化系统布局，构建完整工作体系。强化顶层设计，会同财政、建设、市场监管等7部门出台零工市场高质量发展实施意见，围绕优化建设布局、统一建设标准、提升服务能力、推动提质增效、规范市场秩序、加强组织保障等6方面推出20条具体举措，从制度层面保障零工市场健康有序发展。健全工作机制，分解细化零工市场建设目标任务，逐一形成明确的路线图和时间表，建立日常指导、季度跟踪和定期通报等制度，省市联动推动零工市场建设。统一建设标准，省级层面建立零工市场建设指标体系，明确具体建设进度“六个阶段”以及场地、设施、人员、制度、服务“五个有”的核验评价指标。数据赋能管理，按照省政府民生实事推进要求，强化零工市场建设数据归集，制定零工市场建设系统表单，在线采集零工市场建设相关信息，完成坐标拾取和基本信息、进度信息、完成信息采集，实现全过程闭环管理。

找准功能定位，分层分类有序推进。标杆引领，提档升级一批。充分调研排摸民企运营劳动力市场情况，挑选其中行业属性突出、影响力大、口碑好的市场，通过规范指导提升，将其培育为零工市场标准范本，发挥行业标杆作用。专业支撑，委托运营一批。探索零工市场合作共营模式，在人社部门负责市场建设基础上，积极引入有渠道、团队、法务等优势的第三方专业机构参与运营，提升市场运营效率，加快市场提质扩面。公益兜底，服务保障一批。发挥政府就业保障兜底作用，将建设公益性零工市场作为公共就业服务的重要部分，引导各地结合实际加大零工市场覆盖范围，提供无学历、无技能门槛的公益性零工岗位，优先保障大龄、困难人员等弱势群体就业。

聚焦精准服务，提升就业服务质效。强化资源整合优布局，按照“城区+乡镇”“综合+行业”“公益+私营”原则，充分考虑区域劳动力聚集、交通便利等因素，科学开展零工市场建设选址。如依托汽车总站交通枢纽建立零工市场，突出海洋特色建立渔业、水产品贸易零工市场，将闲置核酸检测点改造成零工驿站等，最大限度盘活原有人力资源市场、农村经济合作社等资源。创新机制模式优服务，根据零工时效性强、流动性大特点，建立零工“即时快招”服务模式，为零工人员与用工主体提供快速发布信息、现场对接洽谈、即时确认结果、当日面试到岗等服务。引导各地结合实际优化快速对接、规范管理、权益保障等机制，保持零工市场良性发展态势。开辟双线通道优效率，建立零工求职招聘信息服务制度，统筹线上线下零工服务资源。省级层面建设完善“浙里找零工”线上服务平台，实现求职招聘、技能培训、政策智推、权益保障一站式服务。各地人力资源招聘网、门户网站、微信公众号等联网发布招聘、见习、培训等服务信息，打造“零工地图”，着力提升零工信息服务水平。（浙仁轩）