站在北京地铁S1线金安桥站，面对着熙攘的人潮，保安曹有森常下意识地希望看到一张面孔。“他是个善良的人”，这句话反复浮上心头。这是只上过小学三年级的曹有森，对想念的人最具分量的形容。

被曹有森惦念的人叫史楠，是北京市门头沟区人社局就业和人力资源开发科（失业保险科、积分落户工作科）科长。

常算人心这笔账 

门头沟区位于北京西部，境内山岭连绵。近些年来，随着生态涵养功能定位的确立，门头沟陆续关停了煤矿，加上城市化建设进程快速推进，大范围拆迁建设，主导产业尚未形成，城乡劳动力供需矛盾突出。雁翅、斋堂和清水三个深山区镇，集中了全区80%以上的低收入户劳动力。

曹有森和史楠的交集始于去年10月。那一天，史楠走进了清水镇椴木沟村，敲开了曹有森的家门，动员他进城上班。为了让贫困群众奔小康，北京市政府开发公共服务类岗位，吸纳郊区农村的劳动力就业，每月给予2500元的补贴。担任门头沟区人社局就业促进科科长的史楠满心欢喜，为门头沟争取到了1500个名额。

但曹有森却摇起了头。椴木沟村距门头沟城区100多公里，平均海拔1200米以上。“我今年54岁了，从15岁开始放羊，一直呆在山上。上班不会干，不如养羊顺手，无拘无束，想躺就躺。”曹有森说。

史楠没想到会碰钉子。“就业是最大的民生，就业稳人心就稳。现在，党和政府有这么好的政策，我们一定把好事做好、实事做实。”史楠给自己打气，开始跟老曹算账：工资加补贴每月到手5000元以上，比你养羊合算。不会干，会教着你干，一辈子总得见见世面。

曹有森最终被说动了心。但史楠在山沟里兜兜转转走访，却发现了一个共性的问题：山区群众大多文化偏低，不了解政策。同时，也有少数群众因为拆迁获得了补偿，小富即安，不愿意外出就业。

为让群众转变观念，史楠登门拜访区电视台，成功协调电视台在黄金时段专题宣传就业政策。他带领业务骨干组建了政策宣讲团，不断到各镇村定点集中宣传，有效调动了百姓到城里就业的积极性。去年，全区困难城乡劳动力实现就业4172人，完成市政府下达的就业困难劳动力实现就业指标的126.4%。

“鸡毛蒜皮”总关情 

身边的同事评价史楠：脾气好、对群众有真情。“他平时总是乐呵呵的。但在工作上，我们却常常遭遇他严厉的灵魂之问：如果是你自己的亲人，你会怎么想，怎么做？”

几年前的一件事，一直沉在同事谷粟的心里。

一天下午，窗口来了一位老人，要求清算社保账户。为加强政府部门用工管理，门头沟成立了劳务派遣公司，由区人社局人才服务中心主管。来者即是一名政府部门劳务派遣人员，只缴纳了12年的社保，但到了退休年龄，想清算取回缴的钱。看着后面排队的人，谷粟向老人确认得到肯定的回答后，没多想就收了材料。

当时，史楠担任人才服务中心主任，兼管派遣公司。看到流转过来的材料，史楠动了气，接连发问：按规定，我们可以办清算，但她再延缴3年就可享受待遇了，你们介绍政策了吗？现在给办了清算，她只能拿到自己缴的那点钱，以后没有医保看病怎么办？换作是我们的亲人，因为不懂政策利益受损，我们能好受吗？

谷粟回过了神，几经辗转，终于电话联系上了老人及其子女。一番解释之后，老人全家恍然大悟，连声感谢。事后，史楠语重心长地和大家说：“窗口工作的主线就是服务，我们要换位思考、情感代入。民生实事，做到百姓心坎上才是好事。”从此，窗口的服务更具温度。

因为情感炽烈，所以服务延伸。群众不喜欢离家较远，史楠就积极协调第三方派遣公司，争取石景山区、丰台区等离门头沟区较近的公共服务类岗位。当曹有森等群众工作后，史楠一直牵挂在心，隔三差五去看望。去年入冬时，他发现地铁站台比较冷，就积极协调地铁公司帮助解决保暖衣物、吃饭问题。“现在，我和媳妇都上班了，家庭生活越来越好。我一定踏踏实实，干好工作。”曹有森满心感激！

把痛点变成工作着力点 

“招聘条件我都符合，为什么不要我？”去年秋天，在在一场公共服务类岗位招聘会上，一个40多岁妇女在现场又哭又喊，情绪十分激动。

史楠立刻过去了解情况。原来，公共服务类岗位补贴的对象为门头沟区九个镇的劳动力。这位妇女户籍属于龙泉镇，但由于近年来城市建设变化，龙泉镇无派出所，辖区户籍由其他街镇派出所代管，户口本上不显示“龙泉镇”字眼，企业误以为她是街道户籍人员，因此拒绝招录她。

本着让企业早用人、百姓早上岗的目的，史楠当即决定组建招聘活动现场服务工作组，现场招聘，现场审核。招聘会后，史楠举一反三，开展广泛走访调研，对全区各镇进行排查，并与相关派出所等联系，建立疑似问题审核机制，一事一议，快速办结，解决了不少群众的难题。

近年来，针对大范围拆迁、农民转居民情况，史楠牵头制定专项培训方案，对拆迁地区有需求的上楼居民，进行系统性的楼宇安全知识培训。为了能让第三方派遣公司打开局面，史楠经常带领企业深入镇村开招聘会，促进了中介与百姓的互信、沟通。每年开展未就业城乡劳动力调研，全面掌握情况，推出精细措施推动他们就业……

送来锦旗、寄来感谢信、村民登门致谢……这些年来，史楠的办公室里不时响起群众的笑声、掌声、感激声。今年，在机构改革中，区人社局整合组建就业和人力资源开发科（失业保险科、积分落户工作科），史楠成为这个“全局最大科”的科长。挑上新担子，他为民态度一如既往，“群众的笑脸，是我工作的意义。我要继续努力，当好服务群众的‘摆渡人’。”(孙忠法)