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关于学习贯彻党的十八届六中全会精神的通知

发布时间:2016-11-02 打印本页


部属各单位党组织,外专局机关党委、公务员局党总支:
  党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。10月27日,中央办公厅印发了《关于认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的通知》(中办发电〔2016〕28号),要求要以高度的政治责任感和使命感,认真组织党的十八届六中全会精神的学习宣传。10月28日,部党组先后召开党组会和党组扩大会议,认真传达学习领会全会精神,并就我部学习贯彻全会精神作出了安排部署,强调要把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为当前及今后一个时期重要的政治任务和头等大事,高度重视,认真组织,切实抓好落实;强调党组成员要带头学习,以身作则、以上率下,确保学习取得实效。根据中央统一部署和部党组要求,现就学习贯彻党的十八届六中全会精神通知如下.
  一、深入学习领会党的十八届六中全会精神
  学习宣传党的十八届六中全会精神,要注意把握党的十八届六中全会的重大意义,习近平总书记在全会上的重要讲话精神,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神,《中国共产党党内监督条例》的基本要求,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实全会确定的各项任务。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题,审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》,对于深化全面从严治党,解决党内存在的突出矛盾和问题,有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,具有十分重要的意义。《准则》和《条例》紧紧围绕全面从严治党这个主题,继承和发扬党的优良传统和宝贵经验,充分反映党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果,并结合新的实践提出一系列新观点新举措,为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循,对于推进党的建设新的伟大工程,更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业,具有重大现实意义和深远历史意义。习近平总书记在全会上发表的重要讲话,视野开阔、总揽全局、求真务实,贯穿了马克思主义立场观点方法,创造性地提出了一系列新思想新观点新要求,进一步深化了对党的建设规律的认识,是马克思主义中国化的最新成果,是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。
  六中全会的内容非常丰富,要在全面学习的基础上,把握重点,深入学习,特别是要在以下三个方面深入学习、准确把握。第一,深入学习、准确把握全会确立的习近平总书记的领导核心地位。党的十八大以来,党和国家各项工作开创了新局面,取得了新成就,实现了党和国家事业的继往开来。事实充分表明,习近平总书记具有统筹国内国际、治党治国治军、内政外交国防的雄才大略,高瞻远瞩、运筹帷幄、勇于担当的领袖风范,心系国家、心系民族、心系人民的为民情怀,马克思主义的理论素养、政治品质和政治智慧,赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护,受到国际社会高度赞誉。习近平总书记事实上已经成为党中央的核心、全党的核心,明确习近平总书记的领导核心地位,是党心、军心、民心所向,反映了全党的共识,是众望所归、水到渠成、当之无愧。这次全会确定习近平总书记的核心地位,是非常及时、非常必要的,对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有重要的现实意义和深远的历史意义,也是这次全会最重要的政治成果。各单位党组织和广大党员干部要自觉维护习近平总书记核心地位,进一步增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把党和国家各项决策部署落到实处。第二,深入学习、准确把握全会充分肯定的中央政治局一年来的工作。全会一致认为,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央把握时代大势,回应实践要求,团结带领全党全国各族人民同心协力、苦干实干,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持改革开放,坚持新发展理念,推动党和国家各项工作取得新的重大进展。一是继续以深化改革为动力,发挥改革的突破性和先导性作用,着力破解发展难题,增强发展动力,在重要领域和关键环节上取得一系列重要突破;二是继续坚持发展这个执政兴国的第一要务,通过一系列的政策措施,有效化解各种风险和挑战,保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定;三是继续坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点,在民生改善、扶贫攻坚上取得重要进展;四是继续统筹国际国内两个大局、统筹安全发展两件大事,以服务全面建成小康社会为主线,坚定维护国家主权安全发展利益,努力为国内发展营造良好外部环境;五是继续全面从严治党,坚持严字当头,把严的要求贯彻管党治党全过程,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,着力解决党内存在的突出问题,党的创造力凝聚力战斗力进一步提高;六是继续以身作则、以上率下,中央政治局各同志身体力行,模范遵守党章,严格执行中央八项规定,在自觉落实管党治党责任、廉洁自律等方面为全党作出了表率。第三,深入学习、准确把握全会在全面从严治党上取得的重大成果。全会审议通过的《准则》和《条例》,集中了全党智慧,充分体现了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党的新思想新理念新要求,具有深远历史意义和重大现实意义。一是坚持继承和创新相结合,突出创新。这两部法规,既继承了我们党在长期实践中形成的优良传统,又根据党的十八大以来全面从严治党面临的新形势新任务进行了卓有成效的探索,体现了很强的时代性、规律性、创造性。二是坚持问题导向和目标导向相结合,突出问题导向。这两部法规聚焦党内政治生活和党内监督存在的突出问题和薄弱环节,着力围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度,具有很强的针对性、指导性。三是坚持对全党普遍要求和对领导干部要求相结合,突出领导干部特别是高级干部。这两部法规突出强调领导干部特别是高级干部担负着重要职责,要以身作则、以上率下,为全党作出表率。四是坚持思想建党和制度治党相结合,突出制度治党。这两部法规既有原则性要求,又有操作性规定,体现了必要性、可行性的统一,为全面从严治党提供了重要的制度支撑。
  要通过学习,引导党员干部把思想和行动统一到中央精神上来,切实做到向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。要进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。
  二、切实把全面从严治党要求落到实处
  落实好党的十八届六中全会精神,必须更加深入地认识和把握全面从严治党各项要求。一是把思想政治建设放在首位,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入推进“两学一做”学习教育,教育引导党员干部尊崇党章、贯彻党章、维护党章,坚定理想信念,坚持党的基本路线,坚持以人民为中心的发展思想,切实增强党员干部的使命意识和责任担当,团结一心,不忘初心,继续前进。要牢固树立“四个意识”,做政治上的明白人,自觉站在党和国家工作大局的高度思考、谋划工作,时时刻刻和党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。要把政治纪律和政治规矩挺在前面,做到重大问题及时请示,重要情况及时报告,重要会议文件及时传达贯彻,特别是中央关于人社工作的重要指示批示,在第一时间研究贯彻落实措施,确保中央政令畅通,确保中央重大决策部署在人社领域落到实处。二是加强制度建设,扎牢织密全面从严治党的制度笼子。前一阶段,根据中央新的精神和中央专项巡视整改意见,部里相继修改完善了一些规定办法。下一步,将结合贯彻落实六中全会精神,进一步加强我部全面从严治党制度建设,对照《准则》和《条例》要求,认真进行梳理和研究,对我部的相关规定该制定的制定,该修订的要修订,该完善的完善,真正发挥用制度管人管事管权管钱的作用。三是严格落实全面从严治党主体责任,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。各单位党组织书记要层层压实主体责任,把抓好党建工作作为必须担当的政治责任,坚持业务工作和党建工作“两手抓、两手都要硬”。今年将继续开展党建工作述职评议考核,对执行全面从严治党主体责任不力的,在党建考核单位评定上实行“一票否决”,同时追究领导责任。四是加强和规范党内组织生活,开展好对党员教育管理监督。落实好党员领导干部双重组织生活制度,推动各级党组织完善民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度,确保党内组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要加强对党员干部的日常教育管理监督。树立“严是爱、宽是害”的观念,把管理监督干部的功夫下在平时,注重落细落小,建立经常性的提醒和批评制度,切实改变那种“不出问题无人管、一出问题就是大问题”的状况。五是严格执纪问责,始终保持从严处理违纪违规行为的高压态势。机关纪委配合驻部纪检组切实承担党风廉政建设监督责任,严格按照法律法规、党规党纪办事,严肃查处违反中央八项规定精神、违反六项纪律、落实全面从严治党不力的行为,对屡查屡犯、顶风违纪的从严处理,保持高压态势,强化不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。要用好用活监督执纪“四种形态”,注意发现苗头性、倾向性问题,善于运用提醒函询、批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种手段综合施策。开展形式多样的廉政警示教育活动,发挥警示、震慑作用,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要坚持抓好中央专项巡视后续整改,确保中央巡视反馈的问题得到切实解决,移交的问题线索得到有效处置,提出的整改意见整改到位。同时,要以六中全会精神为指导,认真谋划好明年工作,准确分析研判形势,确定好重点目标任务,研究提出具体的改革举措,确保党中央关于人社工作的重大决策部署全面贯彻落实。
  三、切实组织好学习宣传贯彻
  部党组已经对我部学习贯彻全会精神作出了安排部署,各单位党组织要按照中央精神和部党组要求,认真组织学习、全面准确宣传党的十八届六中全会精神,引导党员干部把思想和行动统一到全会精神上来,把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来,确保各项工作都落到实处,以优异成绩迎接党的十九大的召开。一是认真学习全会文件。各单位班子成员要带头学习,以身作则、以上率下,确保学习取得实效。要认真研读习近平总书记在全会上的重要讲话,认真学习党的十八届六中全会公报,认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神和《中国共产党党内监督条例》的基本要求。二是分层次组织学习。把学习党的十八届六中全会精神作为理论武装工作的重点任务,纳入“两学一做”学习教育。各单位理论学习中心组都要进行专题学习讨论,11月份部党组中心组进行一次专题学习。重点抓好处级以上党员干部学习,年底前举办三至四期处级以上干部培训班。结合培训班开班式,举办一次专题辅导报告会。三是分阶段进行宣传。从全会结束到明年春节为第一阶段,主要是全方位、大力度宣传阐释全会精神,迅速形成规模、形成声势,营造学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围;从明年春节到党的十九大召开为第二阶段,主要是加强深度新闻宣传和理论研究阐释,把学习宣传贯彻全会精神引向深入,进一步统一思想、凝聚力量,为党的十九大召开营造良好氛围。四是联系实际贯彻落实。联系实际深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,在推进人力资源和社会保障工作中,始终坚持围绕中心、服务大局,把人社工作放在党和国家全局工作中去定位、去谋划、去推动;坚持以人民为中心的发展思想,加强顶层设计,锐意改革创新,切实把增进人民福祉、促进人的全面发展落到实处;坚持勇于担当、主动作为,积极主动开展工作。五是着力加强宣传引导。宣传中心、人事报刊社和劳动保障报社要组织好宣传报道活动,不断把学习党的十八届六中全会精神引向深入。机关党委要通过“两学一做”学习教育专栏、情况通报、宣传栏等形式及时交流学习情况,同时采取多种形式督促检查学习落实情况。
  各单位党组织要及时将学习情况报送机关党委。
  联 系 人:王  军
  联系电话:84234310  4335(传真)
  电子邮箱:jgdwxcc@163.com
      
      
                         部直属机关党委
                      2016年11月1日

主办单位:中华人民共和国人力资源和社会保障部

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