深入推进“两学一做”学习教育

着力把全面从严治党落实到每一位党员

编者按：党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。部党组书记、部长尹蔚民强调，党的先进性、纯洁性、战斗性不仅体现在党的路线方针政策上，还要最终体现在每一个党组织发挥战斗堡垒作用，每一位党员发挥先锋模范作用。“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。现编发调解仲裁司、公务员局综合司党支部有关做法，供相互学习借鉴。

调解仲裁司党支部

探索形成“人人讲党课”支部工作法

调解仲裁司党支部有11名正式工作人员，全部是中共正式党员。“两学一做”学习教育开展以来，按照中央关于推动管党治党向基层延伸、向每位党员延伸的有关要求，司党支部坚持把推进学习型党组织建设作为基层党建工作的重要抓手，探索形成了“人人讲党课”工作法，推动全司党员干部增强学习的积极性、主动性、系统性，使支部学习氛围更加浓厚，党员思想教育工作更加深入。

基本内涵。讲党课是加强党员教育的重要方式，是建设学习型党组织的必然要求，也是党员领导干部履行全面从严治党主体责任、宣传党的路线、方针、政策的重要平台。“人人讲党课”工作法，就是按照“两学一做”学习教育要求，在支部书记讲党课的基础上，将讲党课的范围扩大到支部全体党员。通过开展“人人讲党课”活动，促使每位党员更加深入系统地学习党章党规党史和习近平总书记系列重要讲话，提升政治理论素养，筑牢思想基础，坚定理想信念。

主要做法。（一）支部认真选题。司支部围绕“两学一做”学习教育要求，列出坚持和发展中国特色社会主义和中国特色社会主义的总体布局、实现中华民族伟大复兴的中国梦、学习践行新党章等10个党课题目，并按季度制定了党课计划。（二）党员自主备课。每位党员按照选定的题目，查找资料、个人自学、深入思考、梳理思路、认真备课。司支部要求党课讲稿不仅要理清党课主题的历史沿革，分析党课主题的政治理论，带领大家一起学经典、学原著、学习近平总书记系列重要讲话，也要结合本职工作和个人成长经历，讲清“是什么”、“为什么”、“怎么办”。（三）分级讲好党课。“人人讲党课”要求支部书记带头讲，支委做表率，其他党员同志认真讲。支部书记带头以《增强党员意识 做一名合格的共产党员》为题讲党课；支部副书记、支委和其他党员按照选定题目讲党课。每季度司支部安排专门时间，集中讲党课。每位党员讲课结束后，全司党员都围绕当期主题畅谈学习体会，并联系实际将党课教育成果转化为解决作风问题和破解事业发展难题的源动力。（四）巩固学习成果。“人人讲党课”活动结束后，司支部将全部党课讲稿收集整理汇编成册，作为“两学一做”学习教育的成果之一保存下来，方便大家今后学习交流，也是对大家的肯定和鼓励。（五）形成长效机制。今后每年在制定支部工作计划时，都将“人人讲党课”作为一项重要内容，结合年度党建任务，确定主题，科学安排，切实将“人人讲党课”固化为支部建设的重要抓手。

主要成效。一是在一定程度上解决了学习不深入的问题。让每位党员都参与到党课的准备、讲授和学习过程当中，从被动的学习者成为主动的讲授者，促使党员干部更加深入、系统的精心研读原著，反复学习党章党规和系列讲话，对中国特色社会主义基本理论和党中央的大政方针有了更加全面的了解，做到了入耳、入脑、入心。二是锻炼了队伍，提高了能力。通过“人人讲党课”和党课后的集中讨论，有效提高了党员的学习能力、写作能力、分析思考能力和语言表达能力。联系实际谈感想，也有利于解决学以致用能力不强、党建工作和业务工作“两张皮”的问题。三是形成了良好的学习氛围。通过“人人讲党课”，实现了个人学习与集体学习相结合，业务学习与理论学习相结合，同时给每位党员一个展示才华的机会，大家从别人身上看到了差距，在司内形成你追我赶、主动学习的良好氛围，大大提高了学习的积极性。

公务员局综合司党支部

夯实“学”的基础  突出“做”的关键

公务员局综合司党支部现有党员17名，共有5名支委成员，下设2个党小组。在开展“两学一做”学习教育中，深入领会中央精神，坚持问题导向，结合思想工作实际，融合巡视整改要求，认真组织实施，狠抓工作落实，“两学一做”学习教育有序推进、步步深入，取得了初步成效。

基本情况。今年以来，先后召开党员大会15次，开展支部专题集体学习交流9次，两个党小组组织学习交流19次，参加专家报告会6次，局、司领导干部讲党课4次。目前，已完成党章党规、党委会工作方法和习近平总书记系列重要讲话精神绝大多数专题的集中学习。

主要做法。（一）坚持周密部署，做到保障有力。把深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”的重要讲话精神作为一个专题，分别在支部和党小组两个层面开展学习讨论，切实把思想统一到中央的部署和要求上来。根据部党组、局党组“两学一做”学习教育方案，认真研究制定了具体工作方案，将全司学习教育分成部活动、局活动、司活动和个人安排四个板块，提出明确要求。明确党支部书记推进“两学一做”学习教育第一责任人责任，明确司领导的分管责任和小组长的落实责任。加强工作调度，及时调整工作安排，确保学习教育活动按时保质有序进行。（二）坚持领导带头，做到以上率下。在学习教育之初，就明确提出领导干部要先学一步、深学一层，司领导班子成员都要讲专题党课。在学习教育中，司、处领导和支部委员都能做到带头讲党课，带头搞好自学，带头撰写体会，带头参加交流，带头重点发言。（三）坚持定期交流，做到集体引领。着力解决“灯下黑”问题，建立了司党支部、党小组固定的“集体学习日”制度，党支部先后集体交流了六中全会精神、习近平总书记关于“两学一做”学习教育、“灯下黑”问题指示和“七一”讲话、新发展理念，党章党规和党委会的工作方法等多个专题的学习体会；从系列讲话中列出10个专题作为党小组集体学习交流重点，通过定期交流带动大家深学透悟，巩固党员个人自学成果，促进个人落实自学计划。（四）坚持问题导向，做到反省看齐。一是在明确标准上下功夫。举办两次专题辅导，使全体党员对什么是合格党员、怎样做合格党员有了清醒的认识和把握。司党支部还结合综合司职能职责特点，围绕如何搞好“三服务”工作深入讨论，提出做好综合司工作要做到“六讲六比”的要求。二是在警示教育上下功夫。在认真学习党章和廉洁自律准则、纪律处分条例的基础上，开展经常性的警示教育，确保广大党员明底线、知敬畏、守规矩。三是在见贤思齐上下工夫。在持续抓好焦裕禄、杨善洲等新时期优秀党员领导干部学习的同时，8月26日局党总支组织全局党员干部集体向宪法宣誓，并参加了“人民满意的公务员”代表先进事迹报告会，用先进典型激励广大党员干部坚定理想信念、改进工作作风，立足本职、奋发有为，为建设中国特色公务员制度和忠诚、干净、担当的高素质专业化公务员队伍贡献力量。10月21日，组织全体党员参观纪念中国工农红军长征胜利80周年主题展览，坚持用革命优良传统教育党员干部，传承红色基因。四是在巡视整改上下功夫。建立了司领导谈话提醒制度，对个别党员身上出现的苗头性问题及时进行谈话教育，防止“小苗头”演变成“大问题”，累计谈话10余人次；落实平时考核制度，认真做好领导评鉴，抓早抓小、较真叫板，肯定成绩、指出不足；组织开展党费交纳情况核查，补交自2008年4月以来的欠缴党费30711元，建立了党费交纳台帐，规范了党费交纳、使用和管理记录；建立“三会一课”记录制度，严格党内组织生活。特别是针对“灯下黑”问题，开展了自查自纠，按照局党组要求进行党章党规和总书记系列重要讲话精神的系统性“补课”，司领导班子还召开专题民主生活会，把自己摆进去，自觉查摆问题，提出改进措施并抓好落实；召开党支部会议，研究制定开展专项整治工作方案，提出并实施了有针对性的整改措施。目前，整改措施全部落实到位。

主要成效。一是全体党员的“四个”意识明显增强，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的自觉性更加坚定；二是党章意识、党的意识、党员观念和纪律规矩意识明显增强，以合格党员的标准来衡量自己、反省自己逐渐成为广大党员的自觉；三是学习型党组织建设得到加强，政治理论学习走向经常化、常态化；四是广大党员的担当精神、先锋作用有效体现，在人手少、任务重的情况下，围绕中心、服务大局，统筹推进司内各项工作，特别是在推进机关党的建设、落实中央巡视整改任务、搞好公务员队伍建设“十三五”规划编制等重点工作方面，党员自身建设和基层党组织建设均取得了明显成效。