关于做好人力资源社会保障信息系统行政区划代码变更管理工作的通知
发布时间：2011-12-14
关于做好人力资源社会保障信息系统行政区划代码变更管理工作的通知
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局），福建省公务员局，新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局：
行政区划代码作为人力资源社会保障信息系统中各个地区（机构）的标识项，是确保地区间信息交换源头地和目的地的唯一代码。为确保业务正常开展和数据完整准确，需在国家有关标准基础上，制定人力资源社会保障信息系统统一使用的行政区划代码表，并规定行政区划代码变更的流程和规则。现就有关事项通知如下：
一、信息系统适用范围
各类人力资源社会保障信息系统，原则上均使用统一的行政区划代码。跨地区业务类系统（异地转移、异地退管、异地就医等）、交换区联网数据管理类系统（联网监测、财务交换库、基金监管、就业监测等）、社会保障卡类系统所用行政区划代码应与部里实现同步更新。本地业务类系统（社保核心平台、劳动99、新农保系统等）所用行政区划代码可根据统一版本适时更新。
二、变更管理原则
（一）统一规则。根据《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T 2260-2007）国家标准，结合本行业数据管理层级和经办机构分布特点，制定本行业行政区划代码扩充规则。具体参见《关于调整养老保险联网指标和加强数据上报工作的通知》（人社部函〔2008〕118号）的附件2。
（二）集中管理。部里根据各地变更申请情况，依据扩充规则，集中编制并发布行政区划代码，全国统一启用。
（三）稳定实用。凡独立经办人力资源社会保障业务的地区（机构），在系统中均须具有对应的所属行政区划代码。代码一经启用，应保持相对稳定。
三、变更管理范围
各地存在以下情况的，应申请行政区划代码变更，包括（1）经有关部门批准成立（调整）行政区的行政区划代码变更。（2）省本级社会保险经办机构委托独立经办的行业代办单位代码扩展，省本级就业服务机构委托独立经办的代办单位代码扩展。（3）经有关部门批准成立功能区（开发区、保税区等）并设立经办机构，需要新分配的地区（机构）代码。（4）根据相关规定或实际使用情况需停用的行政区划代码。（5）因工作实际，确需调整行政区划代码的其他情况。
四、变更管理流程
拟变更行政区划代码的地区，应填写《行政区划代码变更申请表》（附件1），提出变更理由，并附行政区或功能区的批准成立文件或其他说明性材料，经省级相关业务部门汇总后，报部级相关业务部门和信息中心审核，部里统一编码后反馈结果，并发布变更后的行政区划代码。变更后，各地应按照要求及时与部里统一更新系统中的行政区划代码信息。
五、工作要求
各地要切实做好行政区划代码的变更管理工作，适应业务需要及时提出变更需求，不可自行随意编码。省级各业务部门与信息化综合管理机构要加强沟通，规范行政区划代码的使用。
各地在使用行政区划代码时，应以最新版本为准，确保地区间业务交互目的地的准确性。其中，金保工程交换区联网数据管理类系统中，不使用省本级行政区划代码明细码段（即使用XX9900，不使用XX9901等码段），除此以外各系统使用行政区划代码的规则原则相同。最新的全国行政区划代码可从人力资源社会保障部网站（金保工程栏目）下载。
附件：1．人力资源社会保障信息系统行政区划代码变更申请表
2．2010年以来行政区划代码变更审核结果
二○一一年十一月二日
（此件主动公开）
附件1
人力资源社会保障信息系统行政区划代码变更申请表
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单位名称 |
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联系人 |
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联系电话 |
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E-mail |
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传真 |
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申请变更内容（陈述理由和业务应用场景，可另附页） |
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申请单位（签章）： 日期：________年____月____日 |
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省级管理单位 |
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审核意见： 联系人： 电话： 传真： 省级管理单位（签章）： 日期：________年____月____日 |
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部级管理单位答复意见 |
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信息中心（签章）： 日期：________年____月____日 |
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附件2
2010年以来行政区划代码变更审核结果
根据
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省份 |
变更后 |
变更前 |
性质 |
备注 |
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代码 |
名称 |
代码 |
名称 |
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河北省 |
130141 |
正定新区 |
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新增 |
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山西省 |
140740 |
榆次经济技术开发区 |
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新增 |
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内蒙古 |
159903 |
内蒙古自治区区本级（森工集团） |
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新增 |
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150940 |
察哈尔工业园区 |
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新增 |
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150781 |
满洲里市 |
153000 |
满洲里市 |
新增代码，停用旧码 |
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153099 |
满洲里市市本级 |
停用 |
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152501 |
二连浩特市 |
153100 |
二连浩特市 |
新增代码，停用旧码 |
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153199 |
二连浩特市本级 |
停用 |
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150206 |
白云鄂博矿区 |
150206 |
白云区 |
变更名称 |
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辽宁省 |
210243 |
花园口经济区 |
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|
新增 |
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211340 |
朝阳经济技术开发区 |
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|
新增 |
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210742 |
锦州龙栖湾新区 |
|
|
新增 |
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219901 |
辽宁省省本级（省直） |
|
|
新增 |
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219902 |
辽宁省省本级（行业） |
|
|
新增 |
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299903 |
辽宁省省本级（鞍钢） |
|
|
新增 |
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210242 |
长兴岛临港工业区 |
210242 |
工业区 |
变更名称 |
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210440 |
抚顺经济开发区 |
210440 |
李石开发区 |
变更名称 |
|
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|
江苏省 |
320540 |
苏州工业园区 |
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|
新增 |
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329901 |
江苏省省本级（省直） |
|
|
新增 |
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329903 |
江苏省省本级（农垦） |
|
|
新增 |
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329904 |
江苏省省本级（监狱管理局） |
|
|
新增 |
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|
|
320840 |
淮安经济开发区 |
|
|
新增 |
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320612 |
通州区 |
320683 |
通州市 |
新增代码，停用旧码 |
|
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|
安徽省 |
340240 |
芜湖经济技术开发区 |
|
|
新增 |
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|
福建省 |
350640 |
常山开发区 |
|
|
新增 |
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|
350340 |
湄洲岛 |
|
|
新增 |
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350341 |
湄洲湾北岸 |
|
|
新增 |
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350105 |
马尾（经济技术开发区） |
350105 |
马尾区 |
变更名称 |
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350302 |
城厢区（市直属） |
350302 |
城厢区 |
变更名称 |
|
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|
江西省 |
360106 |
红谷滩新区 |
|
|
新增 |
新国标未发布前暂使用该编码 |
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360113 |
高新区 |
360141 |
高新区 |
新增代码，停用旧码 |
新国标未发布前暂使用该编码 |
|
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360112 |
昌北经济技术开发区 |
360140 |
昌北区 |
新增代码，停用旧码 |
新国标未发布前暂使用该编码 |
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|
360150 |
英雄开发区 |
|
|
新增 |
|
|
|
360151 |
桑海开发区 |
|
|
新增 |
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360442 |
共青城开放开发区 |
|
|
新增 |
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360541 |
新余高新技术产业园区 |
|
|
新增 |
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|
|
360542 |
孔目江生态经济区 |
|
|
新增 |
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|
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360340 |
萍乡经济开发区 |
|
|
新增 |
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|
山东省 |
370740 |
潍坊滨海经济开发区 |
|
|
新增 |
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|
370140 |
济南高新技术产业开发区 |
|
|
新增 |
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|
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湖北省 |
421321 |
随县 |
|
|
新增 |
|
|
重庆市 |
500142 |
北部新区 |
|
|
新增 |
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500140 |
经济技术开发区 |
停用 |
已合并至北部新区 |
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500141 |
高新区 |
停用 |
已合并至北部新区 |
|
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四川省 |
511540 |
临港开发区 |
|
|
新增 |
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青海省 |
639901 |
青海省省本级（省直） |
|
|
新增 |
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639903 |
青海省省本级（三江集团） |
|
|
新增 |
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639904 |
青海省省本级（监狱企业集团） |
|
|
新增 |
|
|
|
宁夏 |
640303 |
红寺堡区 |
640340 |
红寺堡开发区 |
新增代码，停用旧码 |
|
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新疆 |
659901 |
新疆维吾尔自治区区本级（区直） |
|
|
新增 |
|
|
659903 |
乌鲁木齐铁路局 |
|
|
新增 |
|
|
|
659904 |
新疆油田公司 |
|
|
新增 |
|
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|
659905 |
塔里木油田公司 |
|
|
新增 |
|
|
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659906 |
吐哈油田公司 |
|
|
新增 |
|
|
|
654040 |
霍尔果斯特殊经济开发区 |
|
|
新增 |
|
|
|
659000 |
自治区直辖县级行政单位 |
|
|
恢复 |
暂不启用 |
|
|
659001 |
石河子市 |
|
|
恢复 |
暂不启用 |
|
|
659002 |
阿拉尔市 |
|
|
恢复 |
暂不启用 |
|
|
659003 |
图木舒克市 |
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|
恢复 |
暂不启用 |
|
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659004 |
五家渠市 |
|
|
恢复 |
暂不启用 |
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