人社厅函〔2015〕356号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：

    按照《人力资源和社会保障部关于实施“全民参保登记计划”的通知》(人社部发〔2014〕40号，以下简称通知)安排，在2015年试点工作的基础上，今年要将试点扩大到50%左右的地区。为做好扩大试点地区申报工作，现就有关事项通知如下：

    一、申报条件

    （一）社保经办管理实现“五险合一”。若没有实现“五险合一”经办管理，但可由一家经办机构为主，能有效组织开展试点工作。

    （二）社保数据实现市级集中管理，与省、部数据实现有效联结。信息网络连通至县（市、区）、街道（乡镇）及社区（行政村）。

    （三）基层平台功能齐全，能够为开展参保登记和扩面提供基础支撑。

    （四）能够与当地发改、公安、民政、财政、卫生计生等部门建立高效畅通的沟通协调、信息交换机制。

    （五）其他有利于工作开展的情况，如当地财政给予经费支持等。

    二、试点方案

    省级人社部门应根据通知要求和申报条件，结合本地实际，确定扩大试点的范围和地区，制定实施方案，统一报送我部备案。实施方案应包括以下内容：

    （一）工作基础。重点分析扩大试点地区是否满足申报条件中所列要求。

    （二）主要目标、任务、具体进度安排。

    （三）具体内容和主要措施。结合本地实际，从数据比对、入户调查、数据整理管理与动态更新、系统设计开发与维护，完善参保扩面的体制机制与相关政策等方面，提出切实可行的方法和措施。

    （四）工作组织方式、人员和资金保障。建立人社部门牵头负责，社保经办部门具体承办，各相关部门积极参与的工作机制和相关领导分工负责制度。要根据工作实际，进行资金需求测算，积极争取财政等方面支持。

    三、组织方式

    省级人力资源社会保障部门按照通知精神和申报条件，做好扩大试点地区申报的组织和推荐工作。

    四、进度要求

    各省级人社部门应于2015年10月30日前将扩大试点工作方案及推荐地区名单1式2份连同电子文档报送我部社保中心。

    五、联系人及方式

    联系人：朱文  贾长春

    联系电话：010-84216442（兼传真）,010-84222158

    电子邮箱：zhuwen@mohrss.gov.cn

     人力资源社会保障部办公厅

     2015年10月21日