河南省辉县市是2009年国务院确定的全国新农保首批试点县。作为人多山多地少的山区农业县，党委政府高度重视城乡居民基本养老保险工作，认真落实政策，不断提高待遇，积极改善民生。截至2017年7月底，辉县市参保人数45.6万人，参保率达到99.8%，领取待遇人员11.65万人，累计发放养老金达12.56亿元，基金结余5.97亿元。

一是提高了基础养老金。2009年辉县市启动新农保试点工作，在确定本市基础养老金最低标准时，确定基础养老金最低标准要比河南省确定的最低标准高出30元。目前辉县市城乡居保最低基础养老金标准为每月120元，比河南确定的80元最低标准高出40元。

二是完善了长缴多得激励机制。出台了缴费年限养老金补贴政策，对缴费满15年的参保群众，在符合领取养老金待遇条件时，每人每月加发基础养老金10元。出台了丧葬补助政策。60周岁以上享受待遇人员死亡的,按本人生前最后一个月待遇标准，市财政一次性支付10个月的死亡抚恤金。

三是建立了完善的基层服务系统。为了落实好国家的惠民政策，辉县市进一步完善城乡居保服务体系。辉县市委市政府出台了《关于进一步规范和落实新农保村协办员职责与专项工作补贴的通知》（辉新农保〔2011〕1号），市财政每年支出经费近50万元，对村协办员发放工作性补贴，参保人员在500人以下的行政村，协办员每人每月补贴50元，500-1000人的行政村每人每月补贴70元，1000人以上的行政村每人每月补贴100元。为方便参保群众办理业务，在全县300余个山区行政村安装了银行POS机，打造了“一公里服务圈”，提高了“四个不出村”的服务质量。

由于不断完善政策，提高待遇水平，提升基层服务质量，群众切身感受到了城乡居保带来的实惠，也使城乡居保工作发生了可喜的变化：城乡居民参保理念不断增强，由“要我参保”转变为“我要参保”，全市参保率达到了99.8%；缴费档次选择由“越低越好”转变为“能多缴就多缴”，缴费年限由“越短越好”转变为“越长越好”。目前，辉县市选择300元以下缴费人数同比下降了27%，选择500元以上缴费人数同比上升了21%，特别是选择5000元最高缴费档次的同比上升了62%。