去年以来，江苏省创新政策措施，重抓落地落实，降成本取得了阶段性成效。

　　一、谋划“早”，把降成本摆上重要位置。紧扣降低企业用工成本这一重点，多次召开会议专题研究，采取一系列推进措施，力争取得实效。去年初，梳理提出推进供给侧结构性改革涉及人社部门的8个重点课题，有针对性地开展专项调查，深入细致测算分析，同时加强与人社部和兄弟省份的沟通联系，主动对接省有关部门会商政策，以改革精神研究制定最大限度的降成本举措，形成“加减并举”的总体思路，坚持帮助企业增强发展能力与降低用工成本相结合，加大援企稳岗补贴力度和普惠性降低社会保险费率相结合，出台《关于进一步做好失业保险支持企业稳定岗位工作的通知》《关于调整失业保险费率有关问题的通知》等文件，今年3月底又出台《关于阶段性降低失业保险费率有关问题的通知》，将各项降成本措施细化实化具体化，为降成本提供了能操作、可监督的政策依据。

　　二、政策“实”，增强企业发展能力。结合省情实际，综合施策，精准发力，通过给补贴、降费率、稳基数、缓缴费等“组合拳”，形成了降成本的综合政策效应。一是降低社会保险费率。通过实施阶段性降低养老保险费率新政，再次调低失业保险费率，暂缓上调最低缴费基数，去年以来共为企业减轻用工成本支出140亿元左右。今年又再次阶段性降低失业保险费率0.5个百分点，预计未来两年仅失业保险可为企业减负180亿元。二是落实援企稳岗政策。去年共向803家小微企业发放吸纳高校毕业生社保补贴和培训补贴1521万元，惠及大学生3116人；今年前两个月，向860户企业发放稳岗补贴6834.41万元，惠及职工26.26万人。同时，为鼓励企业稳定用工，主动将稳岗补贴政策从兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能三类企业扩大至所有不裁员少裁员企业，按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴，主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。

　　三、责任“明”，各司其职形成工作合力。将降成本作为全系统年度重点工作和重大改革事项，纳入年度目标考核。聚焦涉及人社部门的具体政策，逐项细化目标任务，逐一完善工作举措。专门成立降成本工作领导小组，将任务分解到责任单位，落实到责任人，见人见事见进度，提高政策执行力，统筹推进各项政策落地落实。抓住责任分工、组织实施、督促检查等关键环节，通过专项督查、重点调研、定期调度、信息通报等方式，对各地推进落实政策情况进行动态监测跟踪，层层压实责任，传递压力，确保政策执行不拖时间、不打折扣、不搞变通。认真履行牵头部门职责，在政策上多协商，在工作中多协调，积极争取省经信委、省财政厅、省政府国资委、省地税局等部门支持，强化信息共享和业务协同，最大程度释放政策红利和叠加效应。

　　四、服务“优”，促进政策全面落地见效。大力践行“马上就办，真抓实干”的作风，坚持优质服务，按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，为企业提供“一窗式”“一门式”和网上办事等多种服务模式，简化办事环节和手续，取消不必要的证明和材料，缩短办理时限，延长办理时间，加快政策落地实施。坚持高效服务，对降费率文件出台前企业应减未减的社会保险费，明确要求各地社会保险经办机构从企业缴费中直接抵扣，在确保政策不变形、不放空的同时，大大减少了企业来回奔波之劳。坚持精细服务，全面建立面向基层企业的普遍走访和重点联系制度，摸清企业所需所盼，深入开展送政策、送培训、送人才、送服务“四送服务”，有针对性地加强政策宣传和实施指导，使企业对各项降成本政策应享尽知，用好用足。