2016年新年伊始，周义林和员工们加班加点，全力投入生产。

“新年了，正是砂糖橘销售最好的时候。现在我们的4条生产线都启动了，光现场操作工就有200多人。”周义林告诉记者。

周义林是广西桂林市荔浦县的一名返乡创业农民工。2015年，周义林创办的周记兴发农产品公司，入驻荔浦县农民工创业园，在场地、培训、贷款等方面都得到了政府部门的大力支持。

“这几年的创业环境越来越好，政府对我们的支持力度这么大，让我们很有信心。我希望能带领乡亲们闯出一片天来！”周义林对未来满怀信心。

如今在广西，像周义林这样返乡创业的农民工还有很多。

近年来，广西高度重视农民工服务工作，多措并举、立体推进，让农民工成为撬动地区经济社会发展的鲜活力量。

“做好农民工工作，既是推进产业转型升级和新型城镇化的重点工作，也是脱贫攻坚和促进农民增收的着力点。”广西人社厅厅长李宁波对记者说，“作为农民工服务的综合协调部门，我们始终高度重视此项工作，大力扶持农民工就业创业，提高针对农民工的基本公共服务水平，不断扩大农民工参加社会保险覆盖面，为农民工融入城市创造良好氛围。”

健全机构规范流程提供一站式服务

广西是全国较大的农民工输出地之一，现有农民工1211万人。

2014年6月，广西召开全区扶贫开发暨农民工工作会议，出台了《关于创新和加强农民工工作的若干意见》，提出积极促进返乡农民工创业，有效维护他们的各项劳动保障权益，确保他们享受随迁子女教育、住房保障、医疗卫生、计划生育、文化生活、社区服务等城镇基本公共服务。

这为广西做好农民工工作指明了方向。

为了给农民工提供均等化公共就业服务，广西健全基层公共就业服务机构，构建起自治区——市——县（市、区）——乡镇（街道）——行政村（社区）五级互联互通的公共就业服务网络平台，实现就业服务全程信息化、标准化、精细化，为农民工提供一站式服务。此外，广西制定了《公共就业服务便民规范》，规范公共服务机构便民服务流程，为农民工提供便捷的就业服务。

近年来，广西积极组织各级公共就业服务机构开展“春风行动”等4个就业服务专项活动，利用民族传统节日、街圩日，把招聘会开到乡镇、开到服务对象的家门口，推进农村劳动力转移就业。“十二五”期间，通过组织4个专项活动，广西共举办专场招聘会3855场，帮助157.78万人次农村劳动力转移就业。

2014年以来，广西基层公共就业服务机构共收集、发布89.4万家用人单位的351.06万个岗位信息，组织农村富余劳动力转移就业102.01万人次；全区农村劳动力新增转移就业401.93万人次，超额完成目标任务。

建设农民工创业园打造返乡创业栖息地

“现在家乡的创业环境非常好，扶持政策很多，是时候回来干一番事业了。”在外闯荡多年的农民工唐悦，两年前回到家乡玉林市创办了“月之悦”服装企业。如今，唐悦的企业已实现线上、线下销售，发展形势向好。

据玉林市人社局局长程华安介绍，玉林市出台了《创业孵化基地认定和管理实施细则》，确定了“一县一基地”的目标，在房租、水电费和社保费等方面给予农民工补贴，实施金融、财税优惠政策。一系列举措让玉林这个农业大市掀起了农民工创业潮。

玉林市的探索是广西的缩影。

为了给农民工搭建创业舞台，广西大力推进创业孵化基地建设，落实优惠政策，吸纳农民工入驻基地创业。近年来，广西新增创业孵化基地53个，共孵化企业、项目1040个，直接带动3500多人创业。此外，广西建立了“创业超市”，建起农民工创业项目库。

2015年8月，广西正式启动农民工创业园试点县建设。

“我们将农民工创业园和小微企业创业园有机结合，将农民工创业企业与县域经济发展统筹推进，让每一名农民工创业者在园区内都可以享受到细致、优质、周到的服务。”桂林市人社局局长李安平对记者说。

荔浦县将农民工创业园建设列为2015年重点推进项目，推动农副产品、小五金、小家具等企业集聚发展。

2015年，广西以简单明了、便于操作等6条标准，开工建设了14个农民工创业园。自治区给予每个创业园补助资金500万元，为每个创业园安排用地指标20公顷。目前入园企业179家，入园就业农民工5700多人。

据广西人社厅副厅长黄智宇介绍，农民工创业园集聚资金、技术、人才等生产要素，在劳动权益保障、金融财税支持、户籍制度改革、子女教育、住房保障等方面为农民工提供贴心服务，使返乡创业农民工实现从他助到自助、再到助人的转变，使创业园成为农民工返乡创业的栖息地，成为企业的孵化器。

为了破解资金短缺难题，广西制定了《农民工创业担保贷款实施办法》，指导各级公共就业服务机构落实政策，缓解农民工创业融资难。

多项举措，让广西农民工创业者尽享惠民阳光。一大批有资金、有技术、有创业愿望的农民工投身创业，推动家乡经济社会发展。

办农民工技能大赛设驻外劳务工作站

2015年对于王健而言，意义非凡。

这一年，他荣获广西第二届农民工技能大赛工具钳工组的冠军。“非常感谢农民工技能大赛，让我们这些农民工有了展示才华和追求梦想的舞台。”王健说。

2015年，广西举办第二届农民工技能大赛，首次采取现场比赛、现场评比、现场鉴定、现场颁证的方式，选拔出300名高级工、3660名中级工、13578名初级工，带动岗位练兵人数超过10万人。

大赛展现农民工技能风采，帮助农民工提高职业技能和综合素质，让他们在前行路上备感温暖。

为了更好地转移农村富余劳动力，广西就业局先后在广东、海南等省建立驻外省劳务办事处，并在广东省广州、深圳等地建立了7个劳务工作站，在发达地区和广西各设区市建立了劳务输出、输入基地，有效地开展“收集信息——宣传发动——培训——组织输出——跟踪维权——引才致富”一条龙服务。

“我们通过设立驻外机构，不仅有效促进了农村富余劳动力转移，增加了农民收入，还能协调做好农民工法律援助、权益维护、工伤事故处理善后等工作。这些机构成为农民工坚强的后盾和温暖的家。”广西就业局局长侯龙生说。

2015年，广西划拨2000万元专项扶持劳务品牌基地建设，评审认定了20家广西“优秀劳务品牌”，给予资金扶持，促进劳务品牌品质提升、影响扩大。同时，广西评选认定14所市级技工学校、25所县级定点培训机构，作为自治区重点扶持的农民工培训实训基地，共划拨补助资金7240万元。（王宝杰 田代强）