织密就业保障网拓宽群众致富路——湖南省双峰县推进就业扶贫工作
发布日期：2019-04-10
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湖南省双峰县自全面开展就业扶贫工作以来，围绕“就业一人、脱贫一户”的目标，精准发力，就业扶贫工作成效显著。截至目前，当地累计实现农村贫困劳动力就业18024人，人均月收入达2259元，直接带动47465人稳定脱贫，为全县整体脱贫摘帽作出积极贡献。
多种补贴打通就业渠道
肖桂华是双峰县石牛乡建档立卡贫困人员。如今，他在广东佛山正华厨具有限公司工作，已连续两年领取双峰县扶贫办发放的交通补助共计800元。
双峰县为用好用足就业扶贫政策，结合全县贫困劳动力群体实际情况，出台相应配套性举措和办法，最大限度地发挥交通费补助、培训补贴、扶贫基地奖励等政策的效能和作用。目前，该县累计落实各项就业扶贫政策性补贴728.91万元，其中转移就业交通费补助380.85万元，就业扶贫培训补贴212.91万元，贫困劳动力就业创业服务补贴0.8万元，岗位补贴和社保补贴54.35万元，对扶贫基地、扶贫车间实行以奖代补80万元，多方位促进贫困劳动力主动提升劳动技能和用工企业优先吸纳贫困劳动力。
此外，当地积极发挥稳岗补贴在就业扶贫中的政策效力，激励县内企业稳定包括贫困劳动力在内的职工岗位，积极承担社会责任。全县已累计为符合条件的用工企业发放稳岗补贴资金157.62万元，惠及近2000名企业职工。
“三大平台”引导群众就业
朱华南是双峰县甘棠镇人，属于建档立卡贫困户。2016年，他因经营亏损，负债数十万元，加之父母重病在床，两个孩子正在读书，生活窘迫。2018年2月，驻村帮扶干部带着他参加了“春风行动”贫困劳动力专场招聘会。应聘成功后，他目前在湖南桑圆门业从事油漆工工作，月收入达5500余元。他的妻子也通过招聘会在兴昂鞋业工作，月工资2500余元，全家实现脱贫。
为有序引导贫困群众就业，双峰县筑牢劳务信息平台，组织各乡镇、经开新区就业扶贫专干和村、社区干部进村入户，摸底核实贫困劳动力情况，建立实名制台账并全部录入全省贫困劳动力数据库，实行动态精准管理，有效提升了动态人岗匹配的精准度。截至目前，全县通过劳务信息平台精准对接已累计实现就业17104人。
双峰县积极拓展专场招聘平台，促进就地转移。当地以每年年初“春风行动”大型招聘会为先导，密集开展“劳务协作脱贫”“精准就业扶贫”“农村贫困残疾人就业帮扶”等专场招聘会，为本地优质规模企业和建档立卡贫困劳动力搭建就业供需平台。今年以来，全县已累计组织专项招聘活动10场，现场达成就业意向3501人。
双峰县还升级劳务协作平台，促进异地输出。他们依托各类商会、协会等组织与珠三角、长三角及长株潭等地人力资源市场和企业洽谈劳务协作协议，开展企业信息收集，提供精准信息对接帮扶。截至目前，全县已累计收集入库28家企业。
“三大行动”拓宽扶贫路径
由于先天性聋哑，双峰县锁石镇的李三池一直找不到工作。2018年，她所在乡镇的湖南裕杰运动用品有限公司申评“扶贫车间”，需要吸纳贫困劳动力就业。通过锁石镇人社站帮助，李三池在该公司实现就地就近就业，月收入达到2200元。
为拓宽就业扶贫方法路径，双峰县大力实施技能帮扶行动，做实做强“授人以渔”。该县坚持“以培训促进输出，以输出带动培训”，出台农村贫困劳动力转移就业培训方案，整合人社、扶贫、教育、农业、移民等职能部门培训资源，统筹开展家政服务、月嫂、电子商务等10余个项目的职业技能培训，并将农村实用技术培训下沉到种植养殖户集中的村，组织专家一对一指导。截至目前，全县累计开展农村贫困劳动力转移就业培训1882人次。
双峰县同时落实落细“三零”服务行动，与扶贫对象“无缝对接”。为确保“311”服务活动取得实效，该县推出“三零”式服务，即为有就业意愿未就业贫困劳动力推荐岗位“零时滞”，提供职业指导“零距离”，提供职业培训信息“零等待”。活动开展以来，当地依托综合信息平台开展人岗精准匹配，提供就业扶贫岗位6116个，推荐就业997人次，并对所有推荐人员及时进行后续回访和跟踪服务，对有就业意愿未就业人员采取上门服务方式进行免费职业指导和培训信息推送。
此外，当地开展就业扶贫基地、扶贫车间创建行动。该县结合农村贫困劳动力岗位需求特点，选择技能要求和入职门槛相对较低的劳动密集型企业作为就业扶贫基地，根据接纳建档立卡贫困劳动力数量给予企业奖励，将吸纳贫困劳动力就业占比超过30%的企业认定为“精准就业扶贫爱心单位”。双峰县还通过推进“小微企业进乡村”“扶贫岗位入家门”等活动，鼓励和引导各类劳动密集型企业到农村开设扶贫车间，为贫困群众铺就一条务工、顾家“两不误”的就业脱贫之路。目前，全县通过就业扶贫基地、扶贫车间已累计安置农村贫困劳动力1100余人。（朱勇军 彭永坤）