四川：2019年全力实施“七大行动”
发布日期：2019-03-05
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近日，四川省召开2019年人力资源和社会保障暨人社扶贫工作会议，明确四川省今年的人社工作重点，是全力以赴实施“七大行动”。
一是实施人社精准扶贫行动，打赢脱贫攻坚战。大力抓好就业扶贫，全面落实新一轮就业扶贫15条措施；大力抓好技能扶贫，组织实施技能培训全覆盖行动、技能脱贫千校行动和深度贫困县“一帮一”技能培训等专项行动；大力抓好社保扶贫，按政策将所有符合条件的贫困人口纳入城乡居民养老保险；大力抓好人才扶贫，全面落实加强基层专业技术人才队伍建设18条政策和鼓励引导人才向基层流动10条措施。
二是实施农民工工作提升行动，开创农民工工作新局面。全面深化农民工工作，提升农民工工作质效；全力做好农民工就业创业工作，加强省际劳务合作，进一步稳定川籍农民工省外就业规模，确保全省农民工转移就业稳定在2450万人左右；切实维护农民工劳动保障权益，要紧紧盯住工程建设领域，推动农民工工资保证金、专用账户管理、工程款施工过程结算等制度落实，探索开展公益律师、社会监督员进工地活动。
三是实施就业促进行动，确保全省就业大局稳定。发挥政府促进就业作用和市场配置人力资源决定性作用，着力稳增长保就业，突出重点群体促就业，推动创新创业带就业，提高城乡劳动者就业能力和大力发展人力资源服务业。突出重点群体促就业方面，将持续推进高校毕业生就业创业促进计划、基层成长计划、“三支一扶”计划和青年见习计划，引导和鼓励高校毕业生到城乡基层和中小微企业就业创业。扎实做好去产能职工、退役军人、残疾人等困难群体就业工作，开展精准就业帮扶，动态消除零就业家庭。确保实现全年新增就业85万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内的工作目标。
四是实施人才振兴行动，助推现代产业发展。切实加强专业技术人才队伍建设，加快推进分系列职称改革工作，落实国家职业资格目录清单制度；大力推进“技能四川”建设，紧贴“5+1”现代产业体系和建筑、文旅等万亿级产业集群发展需求，实施高技能人才振兴计划和“天府工匠”培养工程，新建一批技工院校、国家级省级高技能人才培训基地和技能大师工作室，加快培育一批实用性技术工人和顶尖技能人才；深化事业单位人事制度改革，继续落实扩大高校科研院所医疗卫生机构人事自主权10条政策，完善岗位管理和公开招聘制度，探索体现行业特点的事业单位工资制度。
五是实施社会保障行动，夯实民生底板。全面实施全民参保计划。以基本实现法定人群全覆盖为目标，健全全民参保信息系统，实施精准扩面；稳妥推进社保制度改革，加快完善基本养老保险省级统筹，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，加强城乡居民养老保险基金省级管理；加强社保基金管理风险防控，构建省、市、县联动的风险预警机制。
六是实施权益维护行动，构建和谐稳定劳动关系。加强劳动关系协调和企业工资工作，全面实施劳动合同与集体合同制度，规范新业态劳动用工管理，完善协调劳动关系三方机制，深入开展和谐劳动关系创建活动与综合配套改革试点；加强劳动人事争议调解仲裁和劳动保障监察工作，健全劳动人事争议多元处理机制，加强调裁审衔接，推进调解仲裁规范化、标准化、专业化和信息化建设，加大企业劳动保障诚信等级评价、重大违法行为社会公布和拖欠农民工工资“黑名单”管理力度，推进建设智慧监察。
七是实施温暖人社行动，持续改进系统行风。持续优化便民服务，继续加强群众满意的人社公共服务体系建设，推进“四川人社事、最多跑一次”改革，重点加强市、县、乡、村平台标准化建设，推广“城市10分钟+农村5公里”等多种服务模式，推进政务服务事项标准化、“社银一体化”、“综合柜员制”和人社诚信体系建设；加强窗口队伍建设，持续推进能力素质提升工程，开展业务技能练兵比武活动；加快信息化建设，全面推动实施金保工程二期和“互联网+人社”2020行动计划，建成运行全省统一的人社公共服务信息平台，做好与人社部公共服务信息平台、省政府政务服务一体化平台对接工作，拓展线上服务渠道，加快省级集中信息化项目建设，加快推广第三代社保卡和电子社保卡，全面支持“惠民惠农”财政补贴资金“一卡通”，提升12333电话服务能力。