山东启动外国人来华工作“两证整合”试点
发布日期:2016-10-28                               打印本页
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    作为国家第一批试点省份,山东省近日制定了外国人来华工作许可制度试点实施方案,并将在今年11月份启用“外国人来华工作管理服务系统”。这标志着山东省正式启动外国人来华工作“两证整合”试点。

    推进“两证整合”,包括将原《外国专家来华工作许可证》、《外国人就业许可证》统一为《外国人工作许可通知》,采用电子化形式,用人单位和外国申请人可在线打印;原《外国专家证》和《外国人就业证》统一为《外国人工作许可证》,实现一人一码终身不变,动态管理记录在华工作管理、服务、信用记录等情况。

    本次许可制度试点,将坚持“鼓励高端,控制一般,限制低端”的原则,建立山东省统一的外国人来华工作许可管理服务制度和管理体系。实施“两证整合”,将进一步破除目前存在的职能交叉分散、管理多头等障碍,提高办事效率。

    除了统一证件管理,试点工作还包括实施分类管理,简化归并材料,优化审批流程,开辟“绿色通道”,提升服务水平及完善监督管理等主要任务。山东省将来华工作外国人分为A、B、C三类,按标准实行分类管理。今后外国人来华工作,将无需提交包括申请函在内的至少5种材料。通过“外国人来华工作管理服务系统”,推行一个窗口办理,用信息跑路代替人员跑路。11月起,逐步将审批手续下放到市,方便用人单位。目前,山东省人社部门正在研究制定加强外国人才工作的实施意见、组织实施“双百计划”的意见、山东省引智十三五规划等一系列政策措施,预计年底前将陆续出台。(李子路 张绍华)