八桂大地，风景如画，初心映照。

党的十八大以来，八桂大地华美蝶变。习近平总书记先后两次赴广西考察，作出一系列重要指示，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西定向把舵。

光阴十载，春华秋实。

行风建设关系到人社事业发展大局。十年间，广西人社系统始终坚持以人民为中心，以“正行风、树新风，打造群众满意的人社服务”为总目标，真抓实干，奋力创新，用生动实践绘就“人社服务为人民”的鲜明底色。

以严之又严的标准，形成机制“聚能环”

从办事排队长、等候时间久，到服务更就近、办事“不出村”；从异地办理饱受奔波之苦，到全程无人员接触即时完成；从办一件事情要跑多个人社业务部门、到了一个业务部门又要跑几个窗口，到“打包一件事”综窗受理、部分事项实现“零跑腿、零材料、零申报、零见面”……

一点一滴，群众看在眼里，暖在心间。

玉柴集团薪酬管理科的陈国娟经办社保业务已经20多年了，对玉林市人社服务的变化她感触很深。

“过去每月增减员申报的材料都是厚厚一大摞，每月经常加班加点将资料录入电脑、打印、盖章一套工序忙完已是腰酸背疼，还要坐1个小时的车去社保大厅，到了之后又是排队等号，一忙活就是一整天。现在的‘快办’快到了什么程度呢？几分钟搞定！真心为人社服务点赞！”陈国娟感慨地说。

十年不停奋进，行风为之一变。

“变”的前提，是有直面问题的勇气。

行风建设存在哪些薄弱环节和不足？人社服务存在哪些痛点和堵点？加强行风建设应从哪些方面改革和创新？围绕这一系列问题，广西各级人社部门实行“总动员”：深入基层一线调研掌握真实情况；通过一对一谈话、面对面交流，了解企业群众办事需求；召开座谈会、讨论会，及时交流掌握干部职工的思想变化……

一步一响，共识逐渐凝聚，改革进程加快。

将行风建设纳入广西各级人社部门党组重要议事议题，纳入工作要点，与业务工作同部署、同推进、同落实；全区各级均成立行风建设工作领导小组，建立厅（局）党组负总责、主要领导带头抓、分管领导具体抓、各处（科）室单位共同推进的工作机制……顶层设计不断强化，高位推动成效显现。

“变”的基础，是有解决难题的决心。

出台《加强行风建设行动方案》《“一网一门一次”改革》等行风建设制度文件，定目标、定标准、定规则；创新推出专班负责制、专员联络制、重点问题跟办制、定期调度制、现场督导制、群众体验制、第三方监督制等系列长效机制……惯性思维逐渐打破，主动求变意识增强。

“变”的关键，是有改变局面的信心。

连续5年规范统一全区事项清单、办事指南，所有行政审批和公共服务事项实现事项名称、事项编码、适用依据、申请材料、办事流程、业务经办流程、办理时限、表单内容“八统一”；推动“数字人社”信息化系统建设，形成广西“数字人社”信息系统“一张网”……截至2022年6月，全区人社政务服务事项网上可办率超过95％，十年间，人社业务从“现场办”为主到“网上办”为主。目前，广西正在积极推进全人社业务一体化“数智人社”系统平台建设……长效机制日臻完善，行风基础持续夯实。

从偶有抱怨，到经常点赞，企业和群众的反馈是行风转变最重要的成果。

从紧张不安，到精神抖擞，干部和职工的变化是行风成效最直接的体现。

“十年征程，十年探索，我们始终以目标为导向，立足纠建并举，缺制度建立制度，有问题解决问题，有困难突破困难，全力推进行风建设工作制度化、标准化、规范化，目的只有一个，就是要让老百姓享受到快捷、方便、优质的人社服务。”广西壮族自治区人力资源和社会保障厅党组书记、厅长唐云舒说。

以细之又细的作风，开创服务“新生态”

暖心的“及时雨”，这是众多企业对广西人社发放稳岗返还资金工作的评价。

“稳岗返还通过‘免申即享’的形式直接返还给企业，像我们公司就直接用于缴纳社保费、职工培训等方面，特别是在疫情严峻的时候，这样的惠企政策能如此迅速落地，助力企业渡过难关，实在难得！”南宁轨道交通集团有限责任公司党委副书记黄英为说。

“快”，是企业和群众对广西人社行风转变最直观的感受。

全区统一整合完善111个打包快办服务大厅，统一“一窗受理、后台审核、限时办结、统一反馈”服务流程，统一12个“一件事”打包办和20个高频事项提速办服务手册清单，统一搭建“人社打包快办系统平台”，统一组织“一对一”现场跟班学习和成效评估；打造“一包受理、包可大小、拆包推送、按责办理、分项反馈、统一办结、按责归档”与“线上系统打包办和线下手工跑腿办”相结合的广西“打包快办”模式，截至2022年6月，通过“打包办”服务降低企业群众跑腿率51％……系列举措，让“打包快办”成为优质品牌。

“优”，是企业和群众对广西人社行风建设成效最真诚的赞誉。

编制“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”3张清单，全区所有事项实行“一次性告知”和“最多跑一次”。截至2022年6月底，自治区本级171个事项一次不用跑，行政许可事项提速率为88％，公共服务事项提速率为61.86％，累计取消材料数量134份；编制区、市、县、乡、村五级证明事项和盖章环节清理规范清单；20个以上高频事项实现提速50％以上目标，41个事项实现“跨省通办”……目标导向，让便捷服务深入人心。

一组组亮眼数据的背后，是勇于创新的果敢。

从在全国率先上线全业务一体化“智慧人社”系统，并同步启动人社全业务“一门式”服务改革，到率先打造南宁市惠企服务“免申即享”平台；从打造“区块链＋人社”民生服务场景应用新模式，到创新推出“智能柜台”便民服务平台……

南宁市通过前瞻式的创新，成为人社服务数智化改革探路的新样本，也成为广西人社行风建设创新精神的映射。

一项项良好成效的背后，是持续前行的坚韧。

2021年，广西人社部门推出了“政策找人，政策找企”“免申即办”等服务，部分服务事项从“申办”变“免办”，实现全程“免填表”“免申报”。

正向建机制强管理规范服务，反向监督暗访查问题补短板，正反两面发力，持续推进创新，开创了人社服务的“新生态”。党的十八大以来，广西壮族自治区政务服务中心人社窗口连续8年获评优秀窗口。

以长之又长的韧劲，打造人社“暖招牌”

2022年6月15日，在距离中越边境7公里的那坡村村委社保就业服务窗口处，村民张开华不到10分钟就顺利办理了城乡居民养老保险待遇业务。

“以前办认证要到镇上办手续，费钱费时间不说，还折腾身体，现在在家门口就办完了所有的手续，实在是太方便了。”张开华老人的眼中盈满了笑意。

村级就业社保服务平台，不仅打通了服务群众“最后一公里”，还成为边境村固边安民的“定心丸”。

广西将村级就业社保平台建设纳入自治区“为民办实事十大工程”全力推进，广西1.42万个行政村按照“六有”标准建立村就业社保“一站式”服务平台，“就业社保服务全覆盖，群众办事不出村”目标基本实现。

行风建设怎么样，群众最有发言权。

办理人社业务，正变得越来越暖心、顺心，这是广西许多群众的共同感受。

截至2022年6月底，全区共为1.42万个村级平台配备“广西人社村级服务平台自助终端”，提供求职登记、领取养老金待遇资格认证等多项就业社保服务；依托9139个银行网点、1.87万台银行终端提供社保服务；将1.8万个人社业务办事网点采集纳入“广西人社政务服务电子地图”，群众办事更就近；推出了养老金到账短信提醒服务、领取养老金资格认证上门服务、代办服务等，为老年人等重点群体提供暖心服务……

这样的探索，把服务事项前置化，真正做到与群众需求同频共振。

将每年2次集中暗访制度化、常态化，创新委托第三方暗访，覆盖全区县以上所有人社窗口单位，发现问题采取逐条反馈、挂账督办等形式，确保整改到位；制定完善“厅局长走流程”工作跟踪调度表，确保发现问题及时解决；累计组织发动区、市、县、乡、村五级人社窗口24万多人次工作人员参加“日日学、周周练、月月比”活动，很多窗口人员成为“行家里手”和“服务标杆”……

这样的尝试，以问题为导向，真正把群众满意作为工作的出发点和落脚点。

如今，广西人社系统树立起“管行业必管行风”的思想共识，筑牢了“人人都是窗口、处处都是窗口”的服务理念。

忆十载春华秋实，看今朝勇立潮头。

未来的赶考路上，广西人社系统将始终坚持人民至上的价值理念，践行服务人民的铮铮誓言，用更加优质的行风推动人社事业高质量发展，用心用情用力为人民群众提供更加贴心暖心的人社服务！（王宝杰）