2020年以来，陕西深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，把稳就业作为破解多重难题的总抓手，“工作网”协同联动、“集群网”多点发力、“供应网”激活市场、“服务网”加码提速，不折不扣落实减负、稳岗、扩就业政策，全年城镇新增就业43.25万人，城镇登记失业率3.63%，就业局势总体稳定。

握指成拳，筑牢夯实“工作网”。“上下联动”，省市县三级均成立了稳就业工作专班，省政府办公厅印发实施《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的通知》《关于开展促进高校毕业生就业创业十大行动的通知》《关于支持多渠道灵活就业的实施意见》，统筹推进稳就业保居民就业工作。“内外互动”，人社部门充分发挥稳就业工作专班办公室作用，各职能部门共同参与，组织实施返岗复工帮扶计划、促进高校毕业生就业创业十大行动、线上培训和网络招聘专项行动，政策、资金、人力资源等保障要素不留后手，推动全产业链复产达效、稳定扩大用工。就业补助资金支出21.9亿元，享受补贴59.7万人。“全员行动”，建立“政企合作、县县合作、县校合作、校企合作、校校合作”工作模式，覆盖招生、招聘、培训、创业、劳务输出等领域。党政机关、企事业单位、社会各类组织主动承担社会责任，同比增招公务员22%、事业单位人员30%。农民工、高校毕业生、退役军人等积极响应号召，全社会共渡难关、共抵风险、团结一致的信心和凝聚力不断增强。

优先优序，统筹打造“集群网”。“促返岗”，针对疫情给春节后农民工返岗复工带来动员难、组织难、防疫难等问题，发挥组织优势，以县区为单位，依托镇村，开展“点对点”“一站式”服务，帮助292.5万名农民工返岗复工，其中包专机10架次、专列30列、专车4238辆，运送11.64万人。“帮脱贫”，实施建筑企业招聘一批、新社区工厂就业一批、公益性岗位安置一批等“五个一批”措施，“一对一”帮扶2019年底18.34万未脱贫人口中有就业意愿的7224名贫困劳动力全部实现就业。全省有劳动力的112.26万户贫困户外出务工210.23万人，实现有劳动力的贫困家庭至少1人就业的目标。“保重点”，实施促进高校毕业生就业创业十大行动，已到岗11万人，其中2020届毕业生8.39万人。从各类企业、政府投资项目、科研项目等用人单位中征集见习岗位57513个，组织见习人员上岗23120人。全省公共就业人才服务机构共登记离校未就业应届高校毕业生105159人，已实现就业和参加就业见习90250人，占有就业意愿毕业生的93.25%。全省核实确认的12381名建档立卡贫困家庭2020届离校未就业高校毕业生，实现就业12377人，实现了预期目标。“兜底线”，将受疫情影响失业人员、残疾人员等各类就业困难人员纳入援助对象范围，共帮助6.28万名就业困难人员实现就业，认定并消除零就业家庭466户。为6.74万名失业人员发放失业保险待遇9.72亿元，为7.4万人发放失业补助金1.59亿元。

三轮驱动，激活市场“供应网”。“项目牵引”，印发《关于发挥产业投资带动作用促进稳就业工作的实施意见》，启动实施总投资1亿元以上重大项目就业影响评估。建立重点企业用工调度保障（常态化服务）机制，帮助295家重点企业解决用工12303人。“创新引领”，坚持市场化发展理念，按照分类改造现有创业载体和组织新建相结合的思路，开展百县千镇标准化创业中心创建行动，严格执行“硬件设施、工作人员、服务功能、制度规范、政策支持”五项18条标准，建成标准化创业中心1118个（县级115个、镇级1003个），面向各类创业群体提供“一站式”创业服务。同时将标准化创业中心纳入创业孵化管理体系，兑现奖补资金1.14亿元，支持标准化创业中心为各类创业实体和创业个人减免水电费、房租、提供人力资源服务和法务咨询等。“树立品牌”，近年，结合乡村振兴和脱贫攻坚战略实施，鼓励陕南地区率先试点，按照“山上兴产业，山下建社区，社区办工厂”的发展思路，利用闲置门店、老厂房、旧学校、旧办公楼等兴建新社区工厂，引进东部地区企业生产线，吸纳移民搬迁贫困劳动力在家门口就业。目前，全省建设新社区工厂1442家，吸纳贫困劳动力1.6万人，让搬迁群众过上了“楼上居住、楼下就业”的新生活。

纵横贯通，织密织牢“服务网”。“建平台”，深化“放管服”改革，整合人社领域各类信息资源，初步建成省级集中的实名制动态就业服务系统，包括涵盖农民工、贫困劳动力、高校毕业生、退役军人等城乡2304万名劳动力基础数据库、动态分布监测模型和“秦云就业”小程序，提供招聘求职、创业培训、劳动维权、失业金申领、政策咨询等面向企业、个人的服务功能162个，稳定用户超过200万人。“强服务”，支持创建社区就业服务站点，鼓励人力资源服务企业介入开展服务，共享资源信息，调剂用工余缺。设立基层劳动保障信息员，依托村组核查农民工实名信息、掌握就业意愿需求，送岗位、送服务“入户门”“进家门”。开展“千企万户减负稳岗行”活动，减免养老、失业、工伤三项社会保险费248.32亿元，其中中小微企业减免213.44亿元、占85.95%。失业保险稳岗返还发放79.72亿元，涉及企业45781户，职工281.19万人。“促提升”，全面实施职业技能提升专项行动计划，共培训126.5万人次，支出专账资金13.99亿元。培训农民工和贫困劳动力23.11万人次（贫困劳动力8.12万人次）。新增发放创业担保贷款52.15亿元，直接扶持2.78万人，带动9.18万人就业。